アメリカインディアン国民会議

アメリカインディアン国民会議（NCAI）について

アメリカインディアン国民会議（National Congress of American Indians、以下NCAI）は、1944年にワシントンD.C.において、全米のインディアン部族から選ばれた部族代表によって創立された権利団体です。創立の目的は、アメリカ合衆国におけるインディアンの権利向上と文化保護にあり、NCAIはこのために強力なロビー活動を通じて影響力を行使しています。

組織の構造と活動

NCAIは、総合会議、執行委員会、さらに7つの委員会で構成されています。役職には、議長、副議長、秘書、会計が含まれています。設立当初からNCAIは合衆国議会にインディアン部族の声を届ける代表団を送り、政治的な影響を強めるためのロビー活動を戦略的に行ってきました。

特に、第二次世界大戦でのインディアンの貢献を背景に、彼らは合衆国議会での発言権を増し、「赤い番犬」と呼ばれた圧力団体として取り上げられました。1949年には、インディアン雇用の不均等に対する訴訟を起こし、1950年にはアラスカの部族に対して保留地解消法案を撤廃させるなど、数多くの成功を収めてきました。

インディアン再編成法と部族会議

アメリカのインディアン社会は、元々合議制を基盤とするもので、特定のリーダーが存在しない文化を持っています。しかし、1934年に施行された「インディアン再編成法」は、すべてのインディアン部族に対して部族政府の設置を義務付け、合衆国の意向に沿った人物をリーダーに据えました。このため、各部族内部には合資派と伝統派が対立し、部族会議は「合衆国の傀儡」と揶揄されることが多くなりました。

NCAIと若い世代の分裂

NCAIは当初は部族会議から選出された代表者が務める団体であり、直接的な抗議行動よりも議会での交渉を重視していました。しかし1960年代の公民権運動や「ブラック･パワー」に影響を受けた若者たちにとって、NCAIの月内ロビー活動は物足りないものに見え、彼らの求める変化に応えることはできませんでした。この不満から「全米インディアン若者会議」（NIYC）や「アメリカインディアン運動」（AIM）が生まれました。これらの団体は、NCAIが採用しなかったデモや占拠などの過激な抗議行動を行い、インディアンの権利運動の新たな主流となっていきました。

現在の活動と目標

NCAIは、現在560のインディアン部族がアメリカ連邦政府によって認定されているとし、以下のような問題に取り組んでいます：

• - インディアン家庭向けのプログラムやサービスの提供、特に若者と高齢者への支援
• - 教育の振興と支援、初等・中等・成年教育を含む
• - 健康管理の強化、特に薬物乱用、エイズの予防、主要疾患に対する対策
• - 環境保護や天然資源の管理
• - 文化財と宗教の自由の権利の保護
• - 経済発展の支援とビジネス支援プログラムの提供

NCAIはこれらの課題を通じて、すべてのインディアン民族の権利保護に取り組んでいます。これからもインディアンの生活条件改善を目指し、社会や政治において積極的な役割を果たすことが期待されています。

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