中央情報長官について
中央情報長官(Director of Central Intelligence, DCI)は、
アメリカ合衆国の情報機関の統括者として
1946年から
2005年まで存続していた役職です。この役職は、シドニー・ソワーズによって最初に就任され、アメリカの情報機関全体の管理を行う重要な役割を担っていました。中央情報長官は、特に
中央情報局(CIA)の長として知られ、非公式には「CIA長官」とも呼ばれていました。
設立の背景
この役職は、
1946年1月23日にハリー・トルーマン大統領によって設置されました。CIA自体は、1947年に
国家安全保障法に基づいて創設されたため、中央情報長官はCIAよりも早く設けられたという点で特記されます。当初のDCIは、CIAのみならず、アメリカの情報機関全体を統括し、情報収集と分析の中心的役割を果たしていました。このことから、DCIは非常に大きな権限を有していましたが、同時に自らの実際の活動がCIAに偏りがちであるという側面もありました。
再編成の経緯
2001年9月11日に発生した
アメリカ同時多発テロ事件を受け、この役職は大きな変革を迎えました。この事件はアメリカの情報機関が、その機能において重大な欠陥を抱えているという認識を広めました。そのため、情報機関の再編成が進められ、2004年に成立した情報改革及びテロ予防法により、中央情報長官は二つの役職に分かれる運命を迎えます。具体的には、国家情報長官(Director of National Intelligence, DNI)がインテリジェンス・コミュニティー全体を統括し、CIAを統管する
中央情報局長官(Director of the Central Intelligence Agency, D/CIA)が新たに設けられました。これにより、情報機関の機能が明確に分けられることとなりました。
役職の廃止と後継者たち
この法律は、
2005年4月21日に発効し、在任中の第19代中央情報長官であった
ポーター・J・ゴスは、初代
中央情報局長官に任命されました。また、初代国家情報長官にはジョン・ネグロポンテが就任し、情報機関の新たな体制が始まります。このように、中央情報長官の役職は歴史に幕を下ろし、アメリカの情報機関における運営の効率化と専門化が推し進められる契機となりました。
歴史的意義
中央情報長官は、その設立以来、
アメリカ合衆国の国家安全保障において重要な地位を占めてきました。情報機関の運営における中心的役割を果たしたことから、DCIの存在は特に冷戦時代においてその影響が顕著に現れました。また、情報機関の一元的な管理は、場合によっては情報の伝達や共有の不足を招くこともありました。新たに設立された国家情報長官とCIA長官による分業体制は、情報機関全体の機能の充実と効率化を目指すものであり、現代の国際情勢に対応した体制の一環でもあります。