アメリカ合衆国第二国務次官補について
アメリカ合衆国の第二国務次官補は、国務省における重要な役職として
1866年から
1924年まで存在しました。この職務は国務長官を補佐し、各種事務作業を管理する責任を持っていました。特に、第二国務次官補は国務省の内部では国務長官や国務次官補に次ぐ第3位の地位を占めていました。ただし、
1912年まではこの構造が続き、次に国務省如何に影響を与える職務内容についても重要視されていました。
第二国務次官補の設立は、
1866年7月25日に施行された領事外交歳出法(14 Stat. 226)により実現しました。この法律によって、アメリカ合衆国の大統領には第二国務次官補を任命する権限が与えられました。これにより、外交関連業務の円滑化と効率化が期待されたのです。
職務内容
第二国務次官補が担った主な職務は次の通りです。
1.
外交書簡の管理: 他国の外交職員とのやり取りに必要な書類を管理し、その内容を把握する役割を果たしました。
2.
文書の草案作成: 条約、会議、外交文書、そして内部命令に関する草案を準備し、政策の実施にむけた事務的な手続きを進めました。
3.
外交問題への対応: 現在進行中の外交に関連する様々な政治的疑問に応じて、詳細な回答や意見を提供しました。
4.
国務長官代行に関する手続き: 国務長官が代行として職務を遂行する際の署名を承認する役割を担っていました。
5.
外交手続きの協議: 外交手続きや国際法、政策に関して、国務省内での伝統的な慣行に基づき、問題点を協議して解決を図りました。
歴代の第二国務次官補には、ウィリアム・ハンターとアルヴィー・エイディーの2名が名を連ねています。いずれもこの役職で重要な業務を実行し、その後の外交政策に影響を及ぼしました。
しかし、第二国務次官補は
1924年5月24日に可決された外務職員法(43 Stat. 146)によって正式に廃止されました。この廃止により、その職務は専門的な案件ごとにいくつかの国務次官補に分担されることとなりました。これにより、国務省内での役割分担が一層明確化され、業務の効率性が高まることが期待されたのです。
このように、第二国務次官補はかつて国務省において重要な役割を果たしており、その存在は外交政策の運営において欠かせないものでした。その影響は長きにわたってアメリカの外交に貢献し、国務省の機能強化に寄与したと言えるでしょう。