アメリカ合衆国通商代表

アメリカ合衆国通商代表（United States Trade Representative、略称：USTR）は、アメリカの貿易政策を統括する重要な役職です。USTRは、アメリカ合衆国通商代表部の長として、閣僚級の地位を持ち、大統領に直接報告を行います。大使の資格を有し、外国政府との貿易交渉においてアメリカを代表する権限を与えられています。

設立と変遷

USTRは、1962年にジョン・F・ケネディ大統領の行政命令によって、特別通商代表（Special Trade Representative; STR）として設立されました。当初は、貿易交渉を促進し、アメリカの貿易 интересы を保護することを目的としていました。その後、1974年通商法第141条（19 U.S.C. §2171）によって、STRは法律に基づく機関となりました。これにより、STRの権限と責任が明確化され、組織としての安定性が増しました。

1979年には、再編成計画第3号（REORGANIZATION PLAN NO. 3 OF 1979）が発令され、1980年10月1日をもってSTRはアメリカ合衆国通商代表（United States Trade Representative; USTR）へと改称されました。この改称は、STRの役割の拡大と重要性の高まりを反映したものです。USTRは、アメリカの貿易政策の策定と実施において中心的な役割を果たすようになり、その影響力は増大しました。

役割と責任

USTRの主な役割は、以下の通りです。

アメリカの貿易政策の策定と実施
外国政府との貿易交渉
世界貿易機関（WTO）におけるアメリカの代表
アメリカの貿易利益の保護

USTRは、アメリカの貿易政策を推進するために、様々な手段を用いています。例えば、外国政府との貿易協定の交渉、貿易障壁の撤廃、知的財産権の保護、不公正な貿易慣行への対処などです。また、USTRは、WTOにおいてアメリカの интересы を代表し、国際的な貿易ルールの策定に貢献しています。

組織

アメリカ合衆国通商代表部は、ワシントンD.C.に本部を置き、ジュネーブにも事務所を構えています。USTRの組織は、代表、次席代表、複数の次席代表補で構成されており、それぞれが特定の地域や分野を担当しています。また、USTRには、法律顧問、経済顧問、広報担当などの専門家が配置されており、貿易政策の策定と実施をサポートしています。

注意点

日本の報道において、「USTR代表」という表現が用いられることがありますが、これは誤用です。USTRという語自体に「代表（Representative）」という意味が含まれているため、「USTR」または「通商代表」と呼ぶのが正しいです。

アメリカ合衆国通商代表は、アメリカの貿易政策を主導する重要な機関であり、その活動は世界経済に大きな影響を与えています。

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