インディアン・カジノ

インディアン・カジノの概要

インディアン・カジノは、アメリカの先住民が居留地で運営するカジノやビンゴホールを指します。アメリカの多くの地域ではカジノ業界が厳しく制限されていますが、先住民居留地は連邦法や州法の適用外となることから、先住民たちは経済的な自立を図る手段としてカジノ営業に乗り出しました。2011年には、240の部族が460の賭博施設を運営し、その収益は年間約270億ドルに達しました。しかし、カジノ経営による経済的利益の一方で、先住民社会には深刻な社会問題も生じています。

インディアン・カジノの歴史

インディアン・カジノの起源は、1970年代後半から1980年代初頭のアメリカ経済が乱れていた時期にさかのぼります。この時期、先住民に対する支援が減少し、彼らは賭博ビジネスに参入するようになりました。1979年、フロリダ州のセミノール族が高額賭率のビンゴ場を開設した際、州はこれを阻止しようとしましたが、最終的には連邦最高裁がセミノール族の権利を支持しました。これを契機に、インディアンカジノの運営が広がり、1988年にはインディアン賭博規制法（IGRA）が制定され、正式な枠組みが整いました。

インディアン賭博規制法（IGRA）

IGRAは、先住民が賭博場を経営するための法的背景を提供します。この法律により、インディアン部族は賭博を行うことができるクラス1、クラス2、クラス3に分類され、州との交渉を経て賭博できることが明確に規定されています。加えて、全米インディアン賭博委員会（NIGC）が設立され、賭博場の運営や監視の役割を担っています。

経済的効果と社会的問題

一見すると、インディアン・カジノは先住民社会における経済的自立を促進する手段に見えますが、問題も山積しています。カジノ経営による収入の多くは、部族の発展や福祉に使われるものの、一部の部族は経済的な負担に苦しむこともあります。また、地域内には依存症や貧困、家庭内暴力が蔓延し、ギャンブルに関連した問題も深刻です。

反発と抗議

1990年代に入ると、いくつかの州でインディアン・カジノの運営禁止を訴える声が高まりました。この背景には、賭博が教育や道徳に反するとされる意見がありました。しかし、そのような政策に対しては、先住民と非先住民双方から批判の声が上がっています。特に、非先住民の雇用機会を創出している点や、税収をもたらす側面が評価されています。

カジノ運営の負の側面

カジノ経営を試みた部族の中には、思うように収益が上がらず、結果的に多額の借金を抱えるケースもあります。また、カジノの運営に関わる白人資本との癒着や不正行為、そして経済的依存が先住民社会で問題視されています。さらに、ギャンブル依存症や治安の悪化も深刻であり、改善には多くの課題が残されています。

ドナルド・トランプとインディアン・カジノ

後にアメリカの大統領となるドナルド・トランプは、1981年から過激なカジノ投資を開始し、先住民のカジノ運営に対して数多くの訴訟を起こしました。その中で、彼は先住民に対する差別的な発言を繰り返し、これにより多くの先住民カジノはトランプとの距離を置かざるを得なくなりました。彼のカジノビジネスへの影響と先住民のカジノ運営の意味を考えることは、今のアメリカ社会において重要なテーマです。

このように、インディアン・カジノは先住民社会における経済的活路である一方で、さまざまな社会的課題を抱え続けています。

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