オレゴン州議会

オレゴン州議会の概要

オレゴン州の立法機関であるオレゴン州議会（Oregon Legislative Assembly）は、両院制を採用しており、その構成は上院と下院の2つの院から成り立っています。上院は定員が30名で、任期は4年、下院は定員60名、任期は2年です。ここで特徴的なのは、両院とも在任期間に制限がないことで、議員は再選を目指すことが可能です。

上院の各選挙区は、下院の選挙区の2つ分から成り立っています。具体的には、上院第1選挙区は下院第1選挙区と第2選挙区に相当し、同様に上院第2選挙区は下院第3選挙区と第4選挙区を含んでいます。上院の選挙区は、約127,700人の有権者から構成されており、10年ごとに再編成が行われます。

議会は「市民議会」と呼ばれ、ほとんどの議員が他の職業を持っているのが特徴です。立法会期は1885年から170日までの長さで、奇数年の1月第2月曜日に始まりますが、2012年からは年次会期制に移行し、偶数年には短期の会期が設定されることになりました。

法案の提出と審議

法案の提出は両院で行われるものの、事前に委員会の承認を得る必要があります。しかし、収益に関する法案については下院にのみ審議権が与えられています。これは立法プロセスにおいて透明性を確保し、議会の運営効率を向上させるための仕組みと言えます。

会期の変更

オレゴン州では、2010年の総選挙を経て州憲法が改正され、定例議会の日程が隔年から毎年に変更されました。この改正により、偶数年には35日の短期会期が設けられることになり、奇数年には最大160日の長期会期が設定されています。この会期変更は、2011年から施行されました。

また、1976年からは予定外の臨時会期を招集する権限が、オレゴン州議会にも与えられるようになりました。ただし、臨時会期は「緊急の場合」に限られ、歴史的に見ても頻繁には召集されていないことが特徴です。最初の35日間の会期自体は50日以内で行われていましたが、1949年以降は、会期が100日を下回ったことはなく、特に2003年には227日間の長期会期を経験しました。

議員の報酬

オレゴン州においては、議員の職務は「パートタイム」と見なされ、そのための報酬が支払われています。具体的には、議員の年俸は33,852ドルであり、上下両院の議長は年俸として67,704ドルが支給されます。また、会期中においては日当が151ドル支給されます。

2022年には、オレゴン州アジア太平洋系アメリカ人ネットワーク（APANO）とファミリー・フォワード・オレゴンが議員の給与引き上げを求める法案（SB1566）を提出しました。この法案は、オレゴン州の平均職業別賃金に基づいて議員の年俸を調整するという内容でした。しかし、この法案は上院規則委員会を通過できず、議員の報酬に関するさらなる議論が続いています。

議員たちは自身の職務の困難さを認識しており、議員になるためには裕福であるか、他に収入源が必要であるとの意見が挙がっています。このことが、オレゴン州の市民が自らの代表者を選ぶ際にも影響を及ぼしているのではないかと考えられます。

結論

オレゴン州議会は、その構成や運営方法、報酬体系において独自の視点を持っています。今後の法案審議や議員報酬に関する議論も注目されており、州民の意見がどのように政治に影響を与えるかが引き続き焦点となっています。

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