スペイン下院、
スペイン語では「Congreso de los Diputados」と呼ばれるこの機関は、
スペインの立法機関である国会(Cortes Generales)の構成部分です。
下院は350の議席を持ち、憲法によってその定数は300から400の範囲であると定められていますが、実際の議席数は選挙に際しての法律によって決定されます。
議員の選出方法
下院の議員は、県単位の選挙区から
比例代表制に基づいて選出されます。この方式では、各政党に対して議席が配分され、各県には最低でも2名が確保されることになっています。また、北アフリカの
セウタと
メリリャからはそれぞれ1名が選出される仕組みになっています。残りの議席248は、各県の人口に応じて配分されます。議員の任期は4年と憲法で規定されています。
現在の執行部
現在の
下院では第15回議会(任期:2023-2027)が進行中で、議長はフランシーナ・アルメンゴル(PSOE)が務めています。副議長や書記も各政党から選出され、政党間のバランスが考慮されています。
スペインの国会は二院制で構成され、
下院と上院の2つが存在しますが、憲法により
下院は上院に対して優位な立場を持っています。これは、議席の配分方法に由来します。上院は地域に均等に議席が配分されていますが、
下院は人口に基づいて配分されるため、国民の意見をより直接的に反映すると見なされています。
法案の先議権
法案に関して先議権を持つのは
下院です。
下院で可決されると、法案は上院に送られ、上院での審議を経て最終的に成立します。しかし、上院が
下院の決定に対して異なる意見を持った場合、いくつかの特定の条件下で
下院の優位性が強調されます。
例えば、上院で法案が否決された場合、
下院で再度過半数の賛成を得て法案が可決されれば、再度上院に送られ、その後も所定の手続きを経て成立することが可能になります。
首班指名と内閣信任
首相の選出に関しては、
下院のみがその権限を持っています。国王が候補者を指名し、施政演説を行った後、
下院の過半数の信任を受ける必要があります。無事に信任を得た場合、国王がその候補者を正式に首相として任命します。
また、内閣の信任も
下院が行い、信任を得られない場合は、内閣総辞職が求められます。不信任動議を提起する権利も
下院に与えられており、全議員の10分の1以上の
署名が必要とされています。これにより、反対意見を集めて内閣の責任を問い直すことができます。
下院のその他の権限
下院には、他にも多くの権限が付与されています。例えば、政令法の承認や、組織法の承認、国民投票の実施に関する承認、非常事態宣言に関する決定などが含まれます。これらの権限を通じて、
下院は
スペインの民主主義と法治を支える重要な役割を果たしています。
結論
スペイン下院は、国民の意志を反映するための重要な機関であり、その議決や法案に関する権限は国会の機能にとって不可欠です。こうした仕組みにより、民主主義の根幹を支える役割を担っているのです。