ボルト判決について
「ボルト
判決」(ボルトはんけつ)とは、
1974年に
アメリカ合衆国ワシントン州で下された、インディアンの漁猟権に関する
判決です。この
判決では、
ワシントン州における年間の
サケ漁獲量の半分が、
1850年代に締結された連邦政府との条約に基づいて、インディアンの権利として認められるとの内容でした。
ワシントン州が1853年に
アメリカ合衆国に併合される際、初代州知事イサーク・スティーブンスは、インディアンの土地を白人入植者に譲渡するための連邦条約交渉を行いました。この過程で、彼は1854年に「メディスン・クリーク条約」を含む6つの条約を締結し、結果的に約25万9千平方キロメートルの土地を州のものとしました。しかし、条約では、「州下のすべての市民と共用する」という文言を通じて、インディアンが魚を獲る権利を持っていることが明記されました。
ところが、20世紀に入ると大規模な商業漁業の影響により、州の
サケ資源は減少。
ワシントン州は1930年代から漁業制限を始めますが、それに対して白人の漁業者はインディアンに対する特別扱いの禁止を主張しました。このため、州は「全ての市民と共用する」との条約の条文を根拠にインディアンにも規制を適用。インディアンの伝統的な漁法は「密猟」とされ、非常に厳しい状況に置かれることになりました。
インディアンによる漁猟権の抗議活動
1960年には、州による「釣りと狩猟法」が施行され、インディアンの伝統的な漁が制限されます。これに対し、
ワシントン州のインディアンたちは激しく反発し、ピュヤラップ族の
ボブ・サタイアクムらはゲリラ戦略を用いて「密漁」を行い、抗議運動を展開しました。
また、裁判所の
判決は二転三転し、1963年には「ワシントン対マッコイ法廷戦」でインディアンの権利が認められる動きもありましたが、その後の
判決で制限が再確認されるなど、不安定な状況が続きます。1964年には、ロバート・H・ジャック判事が投網漁に関する差止命令を下し、事態はより複雑化しました。抗議運動は続き、多くのインディアンが逮捕される事態となります。
インディアン団体「アメリカインディアンの生き残りのための協会(SAIA)」は、他の人権団体とも手を組み、大規模な抗議運動を展開。1964年3月2日には、全米で注目を浴びる「フィッシュ=イン」抗議を行い、伝統的な漁法の権利を主張しました。
ボルト判決とその影響
1970年、
ボブ・サタイアクムは14のインディアン
部族を代表する訴訟団を結成し、連邦法廷で漁猟権を巡る訴訟に臨みます。そして
1974年、ジョージ・ボルト判事は、「メディスン・クリーク条約」に基づく漁獲権を認める
判決を下し、
ワシントン州のインディアンは州で採れる
サケの漁獲量の50%を得る権利を有するとしました。この画期的な
判決は、インディアンの自決権の確立に繋がる重要な出来事となりました。
判決後、
ワシントン州はざわつきを見せました。白人の釣り愛好者や商業漁業の経営者たちは怒りを表し、州狩猟局は決定を非難しました。後にBIA(インディアン管理局)は、これらの権利の闘争が人種間の憎悪を助長し、新たな問題を引き起こしたと認識しました。
最高裁は1979年に「ボルト
判決」を支持し、州とインディアンの協力を奨励しましたが、漁業を巡る闘争は、未だ新たな問題として「ダムの撤去要求」などに発展しています。これにより、インディアンの権利を巡る戦いは続いているのです。