ワトキンス・レポートの概要
ワトキンス・レポートは、
1956年8月8日にアメリカのラルフ・J・ワトキンスを中心とする調査団が日本の
道路事情について作成した重要な文書です。この報告書は、名古屋から神戸までの高速
道路建設の調査を目的として
日本国政府によって依頼されました。
背景
日本政府は
名神高速道路を含む高速
道路の建設にあたり、
世界銀行に資金援助を求めました。この調査には、経済学者であるラルフ・J・ワトキンスが団長を務める6名の専門家が参加しており、調査団は
1956年5月から約80日間日本国内を調査しました。彼らによる報告書は、特に当時の日本の
道路体系の問題点を強調しており、国際競争力の低下を示唆しています。
日本の道路事情
ワトキンス・レポートは、日本の
道路網を劣悪とし、経済発展に与える影響を厳しく指摘しました。特に、
道路の不備が輸送コストを押し上げ、結果として経済成長を妨げていると述べています。また、調査団は名古屋と神戸を結ぶ高速
道路の建設が急務であるとし、
名神高速道路の重要性を強調しました。
提言
報告書では、
道路網の改善のための具体的な提言がいくつか含まれています。その中でも、現在の
道路整備五か年計画は不十分であり、生活水準の向上には更なる予算と努力が必要とされました。具体的には、税制改革や有料
道路制度の導入が提言されており、これにより紀元前よりも早く
道路整備が進むとされています。また、
道路整備に対する予算をGNPの約2%に引き上げることが推奨されました。
道路特定財源制度
ワトキンス・レポートは、特に
道路特定財源制度の設立を提言しました。これにより、
道路整備のための安定した財源を確保し、長期的な計画的運営が可能になると考えられました。
政府の対応
日本政府は、ワトキンス・レポートを受けて
道路整備に多大な投資を行い、その結果、
道路への支出は
1956年のGNPの約0.7%から、10年余りで2%を超える水準に達しました。この増加は、
道路網の整備を促進し、日本の経済成長に寄与しました。
影響と評価
ワトキンス調査団が再度来日した1969年には、当時の
道路網の発展を目の当たりにし、驚きをもって評価されたと言われています。また、報告書に基づいて、
日本道路公団は外国の技術者を呼び入れ、効率的な
道路建設が進められました。技術指導を受けた日本の技術者たちは、その後全国各地の
道路構造を改善するために活躍しました。
ワトキンス・レポートは、日本の戦後の
道路整備において重要な役割を果たし、その後の政策形成に大きな影響を与えることとなりました。特に、実業家や政治家らが
道路建設の必要性を訴えた背景も忘れてはならず、これらが融合した結果として、町と町を結ぶ道が急激に改善されていったのです。
参考文献
- - 浅井建爾『道と路がわかる辞典』(初版)
- - 武部健一『道路の日本史』
- - 峯岸邦夫編著『トコトンやさしい道路の本』