ヴァイマル憲法(Weimarer Verfassung)
概要
ヴァイマル
憲法は、
1919年に第一次世界大戦の敗北を受けて成立した
ドイツの
憲法であり、公式には「
ドイツ国家
憲法」として知られています。この
憲法は、
ドイツ帝国から
共和制へと移行する中で、国民の権利を強調し、民主的な政府体制を構築するための基礎となりました。
憲法は、国民が20歳以上の男女に普通選挙の権利を付与し、労働者の結集する権利も保障しました。なお、
憲法の通称が「ヴァイマル
憲法」になったのは、
憲法制定議会が開催された都市ヴァイマルにちなんでいます。
制定の背景
1918年に発生した
ドイツ革命により、君主制が廃止され、
共和制へと移行することが宣言されました。これに伴い、同年11月に人民委員評議会が設立され、フーゴー・プロイスが
憲法草案の起草を指導しました。プロイスは過去の
憲法を参考にしながら、約5週間で初期の草案を作成し、
1919年の1月に公表しました。その後、さまざまな意見を集約しながら議論が進められ、
中央集権的な仕組みに対する期待と不安の狭間で、
憲法が具体化していきました。
特に、
憲法起草はヴァイマル国民劇場で行われ、数多くの変更が加えられていきました。最終的な草案が7月31日に成立し、賛成262票、反対75票で可決されました。しかし、賛成票の過半数はヴァイマル連合からであり、反対派には独立社会民主党や右翼の議員たちが含まれていました。このため、国民の総意を体現するものとは言い難い状況が続きました。
憲法の主要内容
ヴァイマル
憲法は、明確な国民主権、基本的
人権の保障を要職に据えています。この
憲法のユニークな点は
人権保障規定の革新性です。特に
義務教育や労働環境に関する権利が強調され、後の多くの
憲法に影響を与えました。ヴァイマル
憲法は、
中央集権的な体制を取り、国家大統領は直接選挙で選ばれ、議会解散権や
首相の任免権を持つといった強大な権限を有しました。議会は、国民代表である国家議会と州の代表で構成される国家参議院からなり、選挙は
比例代表制を採用しました。また、
司法機関は通常裁判所の他に国事裁判所を設置し、国軍は大統領の指揮下に置かれました。
問題点とナチス政権下の変遷
しかし、ヴァイマル
憲法は
憲法施行当初から多くの問題を抱えていました。大統領の強大な権限は混乱期において反乱鎮圧に発動されることがあり、その結果、制度的不安定性を生む結果となりました。議会は、連立内閣による政策の合意が必要でありながらも、多数派を持たない状況が続き、結果として政局の混乱が助長されました。
1933年、ナチ党が政権を掌握すると、
憲法は形骸化し、全権委任法の制定を経て事実上停止しました。ヒトラーが国会議事堂放火事件を契機に大統領令を発出し、基本的
人権を停止させる一方、国家の統治は実質的に彼の意志によって行われるようになりました。その後もヴァイマル
憲法の文言は残存しましたが、実際の施行はヒトラーの指導による支配体制のもとに置かれました。
終焉と影響
1945年にナチスが敗北を迎えると、
1949年には新たに
ドイツ連邦共和国基本法と
ドイツ民主共和国
憲法が施行され、ヴァイマル
憲法は公式に廃止されました。しかし、その中で規定されていた宗教団体の権利については継承され、歴史的な影響を与え続けています。ヴァイマル
憲法の経験は、後の
ドイツ連邦共和国
憲法であるボン基本法における民主的原則や
人権の保障に反映されました。