三者構成の原則

三者構成の原則

三者構成の原則（さんしゃこうせいのげんそく）とは、労働分野における政策決定において、政府、労働者、使用者の三者が対等な立場で協議する体制を指します。この概念は、国際的な労働環境における基本的な方針として国際労働機関（ILO）によって推進されており、同機関の活動の幹となる考え方です。多くのILO加盟国において、国内の労働協議体でもこの原則が広く受け入れられています。

歴史的背景

三者構成の原則が形成された背景には、第一次世界大戦後の平和会議における労働者階級の影響力の高まりがあります。具体的には、1919年に締結されたヴェルサイユ条約で、労働条件に関する国際的な規制を定める常設機関であるILOの設立が決定されました。この決定に伴い、ILO総会における議席配分は政府が2票、労働者と使用者それぞれに1票が割り当てられ、三者の意見がバランスよく反映されるよう配慮されました。

この動きは、労働者の権利を守り、国際的な労働基準を確立するために必要な要素として位置づけられました。また、1944年のフィラデルフィア宣言においてもこの原則が再確認され、1976年および1978年にはそれぞれILO144号条約（国際労働基準を実施するための三者協議）とILO150号条約（労働行政）が成立し、具体的な枠組みが整えられました。

日本における導入

日本において三者構成の原則が初めて採用されたのは、労働組合法を制定するために設置された労務法制審議委員会でした。この委員会において労働組合法が策定され、公労使から成る労働委員会が規定されました。以後、労働基準法にも公労使三者の労働基準委員会（現在の労働政策審議会）が設けられ、これにより労働政策における三者構成原則の適用が進められました。

また、労働省はこの原則を推進することによって、労使間の均衡を保ちながら政策決定を行うスタイルを確立しました。これにより、労働省以外の政府機関からの干渉を避けつつ、労働者と使用者の双方の意見が反映されるような環境が整いました。

まとめ

三者構成の原則は、労働者、使用者、そして政府が互いに協力し合うことで、持続可能な労働環境を築くための基本的な理念です。この枠組みは、国際的な労働基準を維持し、各国の労働政策において重要な役割を果たしています。

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