不就学とは？意味をやさしく解説 - サードペディア百科事典

不就学とは

不就学とは、本来学校に通うべき年齢であるにも関わらず、学校に就学していない状態を指します。これは、学籍がない場合を意味することが一般的で、学籍はあるが出席していない状態とは区別されます。また、「未就学」という言葉は、学齢に達していない場合に使われるニュアンスが強いです。

広義には不登校に含まれることもありますが、不就学はより深刻な状況を指すことが多いです。特に、日本の義務教育制度は、日本国籍を持つ学齢期の子供たちの就学を保障していますが、学齢を超過した人や、日本国籍を持たない人はこの制度の対象外となります。

不就学の背景

不就学の背景には、様々な要因が複雑に絡み合っています。

制度上の要因:
日本の義務教育制度は、日本国籍を持つ学齢期の子供たちを対象としており、学齢超過者や非日本国籍者は制度の対象外となります。そのため、これらの人々は、希望しない限り就学しないという選択肢があります。
学齢超過者の就学希望は、多くの自治体で受け入れられにくい傾向がありますが、学齢期の非日本国籍者の就学希望は、原則的に受け入れられています。
言語の問題:
不就学の子供たちは、日本語が理解できないケースが多く見られます。また、日本語や母国語が理解できたとしても、日常会話程度であり、学校の授業についていくことが難しい場合があります（ダブル・リミテッド）。
生活環境の問題:
不就学の子供たちは、一日中自宅やマンションの周りで過ごすことが多く、中には真夜中に外で遊ぶケースもあります。また、長期間にわたって学校に通っていない状態や、引きこもり状態になることもあります。
暇を持て余した結果、非行に走り、犯罪を引き起こすこともあります。
家庭環境の問題:
不就学の子供たちの親は、共働きであることが多く、子供たちは昼間一人で過ごすことが多いです。家族団欒は深夜に行われることが多く、親の休日に深夜、一緒にショッピングセンターなどに出かける場合があります。
情報不足の問題:
不就学の子供たちが、自治体やブラジル学校などが開設している不就学児向けの日本語教室（無料）などの情報にアクセスできない場合があります。
経済的な問題:
親の多くは肉体労働者であり、経済的に不安定な場合も多く見られます。

不就学がもたらす問題

不就学は、子供たちの将来に大きな影響を与える可能性があります。

学習機会の喪失:
学校に通わないことで、十分な教育を受ける機会を失い、将来の進路選択の幅を狭めてしまいます。
社会性の発達の遅れ:
学校という社会的な場に参加しないことで、社会性やコミュニケーション能力の発達が遅れる可能性があります。
貧困の連鎖:
十分な教育を受けられないことで、将来的に経済的に困窮する可能性が高まり、貧困の連鎖につながる可能性があります。
社会からの孤立:
学校という社会的なつながりを持たないことで、社会から孤立し、孤立感を深める可能性があります。

不就学への対策

不就学の問題を解決するためには、以下のような対策が必要です。

制度の改善:
義務教育制度の対象を拡大し、学齢超過者や非日本国籍者も就学できるような制度を整備する必要があります。
日本語教育の充実:
日本語が十分に理解できない子供たちに対して、日本語教育を充実させる必要があります。
情報提供の強化:
不就学の子供たちやその保護者に対して、利用可能な教育支援に関する情報提供を強化する必要があります。
家庭環境への支援:
共働きで忙しい家庭や、経済的に困窮している家庭への支援を充実させる必要があります。
多文化共生社会の実現:
外国人に対する偏見や差別をなくし、誰もが安心して暮らせる多文化共生社会を実現する必要があります。

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