中距離核戦力全廃条約
中距離核戦力全廃
条約(INF
条約)は、
アメリカ合衆国とソビエト連邦の間で締結された重要な
軍縮協定です。本
条約は、中距離核戦力とされる500kmから5,500kmの射程を持つ弾道
ミサイル及び巡航
ミサイルの完全な廃棄を目的としています。日本語では「中距離核戦力全廃
条約」と訳されていますが、正式名称も存在し、「中射程、及び短射程
ミサイルを廃棄する
アメリカ合衆国とソビエト社会主義共和国連邦の間の
条約」とされています。略称としては、INF全廃
条約とも呼ばれています。
条約の概要と歴史
この
条約は
1987年12月8日に、当時のアメリカ大統領
ロナルド・レーガンとソビエト連邦の共産党書記長
ミハイル・ゴルバチョフの間で
ワシントンD.C.で調印されました。
1988年5月27日には
アメリカ合衆国上院において批准され、同年
6月1日に発効しました。
条約の履行により、
1991年6月1日までに合計2,692基の
ミサイルが破壊されました。その内訳は、アメリカが846基、ソビエト連邦が1,846基です。この
条約により、両国は互いの軍備に対する査察も行うことが可能となり、透明性が確保されました。
INF
条約はソビエト連邦崩壊後も
ロシア連邦に引き継がれましたが、
2019年2月、アメリカは
ロシアに対して
条約破棄の通告を行い、
ロシアもこれに続いて
条約の義務履行を停止しました。最終的に、
2019年8月2日に
条約は失効しました。
この
条約の成立背景には、1970年代から
1980年代にかけての
冷戦時代の緊張があります。
1975年、ソビエト連邦が新型
ミサイルSS-20を東
ヨーロッパに配備したことが、アメリカの反応を引き起こし、NATOが対策を検討するきっかけとなりました。具体的には、アメリカは
ヨーロッパに新たな地上発射型
ミサイルを配備する一方、
軍縮に向けた交渉を行うという「二重決定」政策を採用しました。
1980年、第一回目の協議が
ジュネーヴで始まりました。
1981年には、アメリカが「0-0提案」(全
ミサイルの撤去)を提示し、これが正式な交渉のスタートとなります。その後、
1983年には会議が一時中断されるなど、紆余曲折を経ましたが、
1986年にゴルバチョフがINF
ミサイルを含む
核兵器の全廃を提案し、交渉は進展を見せました。
1987年、最終的な合意が成立し、
条約として調印されました。両国は
条約を確実に履行し、各々が保有していた
ミサイルを撤去し解体しました。歴史的には、米ソ両国が並行して核戦力を削減するという重要なステップを踏んだのです。
条約破棄後の展開
条約失効後、第2次
冷戦ともいえる新たな緊張が生まれました。アメリカは、
ロシアの新たな巡航
ミサイルの開発を
条約違反と見なし、これを指摘しました。さらに、中国が同
条約に参加していないこともあり、近年の安全保障環境における懸念が高まりました。アメリカと
ロシア間の緊張は続き、両国は次の
軍縮協定を模索しながらも、互いに対抗措置への姿勢を崩しませんでした。
このような文脈の中で、INF
条約は
軍縮を推進する一つの成功例として歴史に名を刻んでいますが、現在の国際関係の中でその影響や意義を再評価する必要があるでしょう。