事務所費とは
事務所費(じむしょひ)は、政治資金規正法によって定義された、政治団体が作成する政治資金収支報告書における支出項目の一つです。これは、事務所を運営するために必要な諸経費を包括する概念であり、具体的には事務所の賃料や公租公課、火災保険料、電話の使用料金、切手代、修繕費など、事務所を維持するために必要とされる通常の経費が含まれます。
概要
政治資金規正法では、政治団体は年間のすべての支出を報告し、その内容を法定の形式に従って分類することが求められます。この中で、政治団体の会計責任者は、支出を「政治活動費」と「経常経費」に分類します。事務所費は、前述のとおり「経常経費」に分類され、具体的には人件費や光熱水費、備品・消耗品費と共に扱われます。
「政治活動費」に関しては、支出が一件5万円以上の場合には、支出先や支出日などの詳細を記載し、さらに領収書などの写しの添付も求められます。一方で、「経常経費」は各項目の総額のみを記載すればよく、領収書の添付は不要との見解が一般的です。これは、事務所費が透明性を欠く一因となり得るのです。
事務所費問題
2006年、いくつかの
国会議員の資金管理団体が、実際には家賃が発生しない議員会館を主たる事務所としているにも関わらず、高額な事務所費を計上している事例が報じられ、注目をさらいました。この問題を受け、議員たちは議員会館以外にも事務所を構えていると説明することもありましたが、支出の変動が激しいケースも見受けられました。
この事務所費問題を契機に、政治家の中には、本来政治活動費として詳細を報告すべき経費を事務所費として報告している場合があるのではないかという疑念が生まれました。また、政治資金を原資とした土地や不動産の取得、さらには自宅を事務所として新築または増改築することが政治問題として取り上げられるようになりました。
このような状況下で、事務所費やその他の経常経費については、詳細な支出の報告や領収書の添付が不要なため、政治家が透明性を欠いた支出を隠す手段として利用しているとの批判もあります。さらに、法令の定義自体が曖昧であるため、何がどの支出に該当するのかが分かりにくく、これがさらなる問題を引き起こしています。
まとめ
事務所費は政治団体にとって不可欠な支出項目でありながら、その扱いについては多くの論争を呼ぶ要因となっています。政治資金の運用や透明性を問う声が高まる中、今後の法改正や制度改善が期待されています。若干の改善がなされたとしても、依然として注意が必要な分野であるため、引き続き我々は政治資金運営に目を向けていく必要があります。