例外的に夫婦の別姓を実現させる会とその法案提案
2002年に設立された「例外的に夫婦の別姓を実現させる会」は、自民党の内部で選択的
夫婦別姓制度を巡る議論を深めるために活動を開始しました。この会は、
笹川堯を会長、
山中貞則を最高顧問に迎え、選択的
夫婦別姓制度に対する反対意見が一部に存在することを考慮しつつ、
家庭裁判所の判断を通じて「例外的に」夫婦が別姓を選択できる法案を
議員立法として通すことが目的です。彼らの挑戦は、当時の日本社会が抱える男女の姓に関する問題を解決する一助となることを目指していました。
提案された法案の骨子
この会が提案した法案の主な内容は以下のとおりです。まず、夫婦の姓についてですが、法律は夫婦同氏を原則としつつ、職業上の理由や祖先の祭祀に関する事情から別姓を望む場合には
家庭裁判所の許可を得て別氏とすることが可能であると定められています。加えて、夫婦が別姓を選択した際、将来的に同姓に変更することは認められますが、その逆は認められないという制限があります。
次に、別氏夫婦の子どもに関する規定では、子どもが選択する氏について、婚姻時に定めた氏から異なる氏を名乗ることができるケースが明記されていますただし、この変更が行われるのは、子どもが出生する際に届出を行った場合に限ります。未届の場合、子どもは初めに決定された氏を称することになります。また、別氏の夫婦の子どもは全員同じ「子が称すべき氏」を持つことになります。
さらに、氏の変更についても詳細な規定があります。未成年の子どもは、両親の婚姻が存続している間は特別な事情がない限り、父または母の姓を称することはできません。一方、成人に達した後は特定の事情に関わらず、
家庭裁判所による許可を得ることで、異なる親の氏を選ぶことができるようになります。
背景と評価
この法案は、1994年に
法務省が提案した民法改正案に基づいていますが、大きな違いは
家庭裁判所の関与が求められることであり、これによって選択的
夫婦別姓の「例外性」が強調されています。発案者の一人、
野田聖子はこのような法案を立案した理由として、夫婦同氏制度を支持する議員の意見を挙げ、選択的な
夫婦別姓制度を導入する必要性を感じていました。
この法案に対して、評価は真っ二つに分かれています。批判的な声を上げる人々は、特に
家庭裁判所の許可を求める制度が憲法に反する可能性や職業差別、さらには伝統的な家制度の復活を招くと指摘しています。一方で、現実的な妥協案として受け入れられるべきだとの意見も存在し、社会のニーズに応えるための重要なステップと捉える向きもあります。
過去のメンバー
なお、このグループの歴史には、
笹川堯や
山中貞則といった著名なメンバーが在籍していましたが、彼らは現在は政界を離れています。
以上のように、「例外的に夫婦の別姓を実現させる会」による選択的
夫婦別姓制度の法案提案は、多様な意見が交錯する中で行われており、今後の社会における法的整備の重要な議題となり続けるでしょう。