保育所保育指針

保育所保育指針について

保育所保育指針は、厚生労働省によって告示される規範であり、全国の認可された保育所が従うべき保育の内容や運営に関する基本的な指針を示しています。この指針は、児童福祉施設の設備や運営に関する基準（児童福祉施設最低基準）第35条の規定に基づいて設定されています。最初の策定は昭和40年（1965年）に行われ、その後4回の改訂が実施されています。

特に重要な変化は、平成20年（2008年）に行われた3度目の改定です。この改定により、保育指針は厚生労働大臣による正式な告示としての法的な効力を持つようになりました。これ以降、保育指針に基づく保育所に対する指導監査が始まり、全国の公私立保育所はこの指針を参考にしながら保育の質の向上を志向するようになりました。

さらに、保育指針を正しく理解し、実際の保育現場に活用するために、厚生労働省は「保育所保育指針の解説」という資料も発行しています。直近の改定は平成29年（2017年）3月31日に行われ、平成30年（2018年）4月から施行されています。

最近では、保育所保育指針、幼稚園教育要領（文部科学省告示）、および幼保連携型認定こども園教育・保育要領（文部科学省・厚生労働省・内閣府による告示）を「3法令」と総称する意見も増えてきています。しかし、これらの指針が法令としての性質を有しているのか、またその法的拘束力については、法学や行政学の中で様々な見解が存在しており、基準説、大綱的基準説、指導助言説など、意見が分かれています。

保育所保育指針の章立て

保育所保育指針の構成は、以下のように分かれています。

• - 第1章 総則：保育の基本理念や目的についての概要が示されています。
• - 第2章 保育の内容：具体的な保育内容や方法についての指針です。
• - 第3章 健康及び安全：子どもの健康や安全を如何に確保するかについての基準が記載されています。
• - 第4章 子育て支援：保護者との連携や支援の方法について述べられています。
• - 第5章 職員の資質向上：保育士をはじめとした職員の専門性向上に向けた指針です。

保育所保育指針は、保育の質や職員の資質を向上させるために不可欠な指導基準であり、今後もその重要性は増していくことでしょう。

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