公共用水域の水質保全に関する法律
公共用水域の水質保全に関する法律は、1959年に施行され
1971年に廃止された日本の法律であり、
公共用水域の水質保全を目的に制定されました。この法律は、
経済企画庁が所管し、漁業資源の保護を基本にした規制体系の一環として位置づけられていました。法内容や経緯について詳述します。
制定の背景
公共用水域の水質保全に関する法律は、日本の漁業資源を守るために旧漁業法が制定されたことに端を発します。それ以降も
港則法、
鉱山保安法、漁港法、
港湾法など、様々な法律が個別に水質の管理を目的に設けられてきました。
1949年には
経済安定本部に資源調査会が設置され、水質の汚濁を防ぐための勧告がなされましたが、法律化には至らなかったのです。
その後、毎年のように
水質汚濁防止法の制定を求める請願が出されたにもかかわらず、産業(特に鉱業)を保護する立場から慎重な意見が多く、実際に法律は成立しませんでした。しかし
1958年、
江戸川における製紙工場の排水によって漁業に深刻な被害が発生したことがきっかけとなり、
公共用水域の保全に関する法律とともに、工場排水等の規制に関する法律が制定されることとなりました。
法の内容
この法律では、
経済企画庁長官が水質審議会の意見を聞いた上で、特に水質汚濁が懸念される
公共用水域を指定し、その範囲を制限しました。指定された水域内で排出する工場や事業場に対しては、特定の水質基準が設けられ、その基準を遵守することが求められました。これは、関係産業に対する損害や公衆衛生への影響を考慮しての措置です。
工場排水において、この水質基準が守られなかった場合、主務大臣は改善のための措置を命じる権限を有していました。その中には、汚水の処理改善や特定施設の使用停止が含まれていました。これにより、
公共用水域の水質を保全する仕組みが整備されたのです。
廃止の経緯
しかし、旧水質二法については、規制対象業種や水域を個別に指定する制度が実効性に欠けるとの指摘が相次ぎました。これを踏まえ、
1970年代の公害国会において
水質汚濁防止法が制定され、以後この法律によってより統合的かつ適切な水質管理が図られることとなり、
公共用水域の水質保全に関する法律は廃止されました。
政令
この法律に関連して、以下の政令が施行されています。
- - 公共用水域の水質の保全に関する法律の施行期日を定める政令(昭和34年2月27日政令第20号)
- - 公共用水域の水質の保全に関する法律施行令(昭和34年2月27日政令第21号)
このように、
公共用水域の水質の保全に関する法律は、日本の水質管理の歴史において重要な役割を果たしてきましたが、時代の変化とともに法制度も進化し、現在の
水質汚濁防止法につながっています。