労働教養

労働教養制度の概要

労働教養（ろうどうきょうよう）とは、過去に中華人民共和国で導入されていた制度であり、各地方政府の労働教養管理委員会が『社会秩序を乱した』という理由で市民を裁判なしに拘留することを許可されていました。この制度は、人権侵害の象徴とされ、公安部にとって重要な治安対策と見なされていました。

この制度の特徴は、恣意的な解釈が可能であり、理由があいまいであるため、政府に不満を抱く誰もが対象となりうる点です。勾留期間は最大で4年を含む可能性があり、釈放後も再度収容されることがあるため、実質的に無期限の拘留が可能です。この決定に異議申し立てを行うこともできますが、実際には労働教養管理委員会は公安部が運営しているため、適切な法的支援が得られないことが多いとされています。政府の公称によると、全国には約350カ所の労働教養施設が存在し、約16万人が収容されていると見られています。

労働教養制度の歴史と廃止

この制度は、中国国内でも憲法違反として問題視されていました。2013年11月には中央委員会第18期第3回総会において、労働教養制度の廃止が決定されました。閉鎖に至るまで、この制度は数十年もの間、国民の自由を制約してきました。

内情と生活環境

収容所内の生活は極めて厳格で、排尿や排便は決められた時間にしか許されていません。このため、利用時間を逃すと、収容者は排泄を我慢しなければならないこともあります。起床時間は午前6時、就寝は午後10時で、ほとんどの時間は無報酬の労働に充てられます。また、労働基準が満たされない場合は、睡眠時間が削減されることもあります。

さらに、収容された人々は自分の持ち物を所持することができず、すべての物品は業者から購買する形式になっています。場合によっては、生理用品などの重要な物資を入手できない状況も起こるため、女性は非常に困難な状況に置かれます。

国際的な反応と人権問題

アメリカでは、労働教養制度に関する問題が議会で取り上げられ、強制労働が行われていると報告されています。2005年には「中国の強制労働」と題した公聴会が開かれ、約1000カ所の监獄で無償労働が行われていることが注目されました。この問題に敏感な人権活動家たちは、300万人以上が拘束されていると報告し、2008年にはワシントンD.C.に労働改造に特化した博物館を設立しました。

主な収容施設

中国国内には、『労働改造所（労改：ラオガイ）』と呼ばれる収容施設が多数存在し、上海に位置する大豊農場もその一つです。これらの施設では、主に市民が政府に反した行動を取ったとして拘束され、過酷な労働を強いられています。

まとめ

労働教養制度は、中華人民共和国の歴史の中で非常に問題のある制度の一つであり、多くの市民が権利を侵害されてきました。制度の廃止は歓迎されるべきですが、影響が長引く中で今後の人権問題への取り組みが求められています。

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