名望家政党:社会的地位が政治を動かす
名望家
政党とは、財産や高い教養を有する
名士、いわば社会的な名望家たちが、個人的なつながりを基盤として形成する
政党です。時に幹部
政党とも呼ばれます。
参政権が限られた社会においては、政策よりも社会的地位や名声の方が議員選出に大きな影響力を持つことが多く、こうした議員たちが議会内で派閥を形成することで、名望家
政党が生まれます。
名望家
政党の大きな特徴は、近代
政党のような厳格な組織や党規律が整っていない点です。党内は緩やかな結びつきで成り立っており、党活動は基本的に個々の議員の責任で行われます。そのため、政界における利害関係の変化によって、議員の所属
政党が頻繁に変わるという流動性も持ち合わせています。指導者を中心とした、比較的自由度の高い集団と考えることができます。
これに対して、大衆
政党は国民の支持を基盤とし、多くの党員を擁し、組織的な活動によって国民への支持拡大を目指しています。選挙で選ばれた議員が中心となり、国民の代表として政策実現に努めます。一般的には、選挙権の拡大に伴い、名望家
政党から大衆
政党へと
政党の形態が変化していく傾向が見られます。
イギリスにおける名望家政党から大衆政党への変遷
イギリスでは、
参政権が制限されていた時代、下院議員は主に地方の
名士や有力者から選ばれていました。
政党とは、こうした議員たちの集まりに過ぎず、マックス・ウェーバーはこのような形態の
政党を名望家
政党として分類しています。議員同士の個人的なつながりや地域社会における影響力が、政治の中心となっていた時代です。
しかし、1867年の第二次選挙法改正は、
イギリスの
政党構造に大きな変化をもたらしました。この改正によって選挙権が拡大し、より多くの人々が投票に参加できるようになりました。これにより、大衆の支持を獲得することが
政党の存続に不可欠となり、名望家
政党は徐々に大衆
政党へと進化していったのです。地方有力者だけでなく、国民全体の支持を取り込もうという意識が、
政党運営に大きな影響を与えたと言えるでしょう。選挙制度の変化が、政治構造そのものを変容させた好例と言えるでしょう。組織化された選挙運動、国民への政策アピール、党員組織の強化などが、大衆
政党の必須要素として重要性を増していきました。
名望家
政党は、近代民主主義社会における
政党とは異なる特徴を持っています。その理解は、現代の
政党システムをより深く理解する上で重要な視点となるでしょう。社会的地位や名声に基づく政治参加から、国民の意思を反映した政治へと、歴史的な変遷をたどってきたのです。