国家通商会議

国家通商会議(National Trade Council, NTC)は、アメリカ合衆国大統領直属の通商政策を統括する組織として設立されました。ドナルド・トランプ大統領の政権下において、貿易、産業、そして国家安全保障を結びつける新たな政策立案の枠組みとして機能しました。従来の通商代表部とは異なり、自由貿易だけでなく、アメリカ国内の製造業の再生に特に重点を置いた政策を推進する役割を担っていました。

NTCの主な目的は、貿易と産業に関する分析を国防戦略と連携させ、国家安全保障会議(NSC)と協力して外交戦略を策定することでした。これにより、従来の経済政策に加えて、地政学的な視点も考慮に入れた包括的な政策立案が可能になると期待されました。特に、対中国政策や環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)からの離脱後の二国間協定締結において、その影響力が注目されていました。

しかし、トランプ大統領が選挙中に訴えた中国の為替操作国指定を撤回したことから、NTCの政権内での影響力を疑問視する声も上がりました。初代委員長には、カリフォルニア大学アーバイン校教授のピーター・ナヴァロが指名されました。ナヴァロは、中国との貿易不均衡やアメリカの製造業空洞化について長年警告を発してきた人物であり、その起用はトランプ政権の貿易政策における強硬姿勢を示すものと解釈されました。

その後、「通商製造政策局」(OTMP:Office of Trade and Manufacturing Policy)が新設されたことに伴い、国家通商会議は廃止されました。OTMPは、NTCの役割を引き継ぎ、より具体的な政策立案と実行を担当することになりました。初代トップには、NTC委員長であったピーター・ナヴァロが就任し、トランプ政権の貿易政策における彼の主導的な役割が継続されることとなりました。

国家通商会議の設立とその後のOTMPへの移行は、アメリカの貿易政策における転換点を示す出来事でした。伝統的な自由貿易の推進から、国内産業の保護と再生を重視する新たなアプローチへの変化は、世界経済に大きな影響を与えました。NTCの活動は短期間に終わりましたが、その影響はアメリカの貿易政策に深く刻まれ、今後の政策立案においても重要な教訓となるでしょう。

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