国際連合安全保障理事会決議61

国際連合安全保障理事会決議61の概要

国際連合安全保障理事会決議61（UNSCR61）は、1948年11月4日に国際連合安全保障理事会で採択された重要な決議です。この決議は、パレスチナに関する諸事案に対して休戦や撤兵を規定し、新しい委員会を設立することを目的としています。この決議は、当時の国際的な緊張の中で、停戦を促進し、情勢の安定を図るために重要な役割を果たしました。

背景

1956年のスエズ危機以降、パレスチナ情勢は常に国際社会の関心の的でありました。過去の決議54において、パレスチナ地域での停戦が求められ、平和的な状況の調整が達成されるまでその効力が保たれることが決められていたのです。この考えは、今回の決議61にも引き継がれており、地域の軍隊に対して特定の指示が出されています。

主要な内容

決議61は、まず10月14日時点の軍隊の位置まで、各国の軍隊を撤退させることを命じました。これにより、地上の軍事的な緊張を和らげると同時に、平和に向けての第一歩を踏み出しました。また、調停人代理に対して、軍隊の移動を制限する暫定的な線を設定する権限を与えることで、より具体的な行動計画を示しました。

さらに、理事会は、中立地帯の設立についても規定しました。これは、当事者間の交渉によって決定されるべきであるが、協議が不調に終わった場合には調停人代理の指導のもとで決定されることになるとされています。こうした設定は、各関係者が自主的に行動し、解決を図る姿勢を促す狙いがあります。

新たな委員会の設立

決議の中で特に注目されるのは、調停代行者を支援するための新たな委員会の設立です。この委員会には、常任理事国の5ヵ国に加え、ベルギーとコロンビアが参加します。この構成により、委員会はより広範な国際的な視点を持つことができ、一方または両方の当事者が決議に従わない場合に、国際連合憲章第7章に基づいて講じるべき措置についての助言を理事会に提供します。

採択の経緯

この決議は、ソビエト連邦が棄権する中、賛成9票、反対1票（ウクライナ・ソビエト社会主義共和国）で採択されました。これは、冷戦期の国際政治の複雑さを反映した結果とも言え、特にパレスチナに関しては国際社会の合意形成がいかに難しいかを物語っています。

国連憲章第7章

国連憲章第7条によれば、国際連合の主要機関として、総会や安全保障理事会、その他の機関が設けられ、その必要に応じて補助機関も設立できるとされています。これは、特定の国際問題を解決するために柔軟に機関を運用する方針を示しています。

まとめ

決議61は、パレスチナ情勢における重要な休戦の枠組みを提供し、国際的な協力体制の強化を目指したものです。この決議を通じて、国際社会は紛争解決に向けた具体的な手段を講じるとともに、平和的な解決を促進するための道筋を作り出しました。

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