外交特権

外交特権 - Diplomatische Immunität

外交特権は、外国の外交使節団が所在国で享受する特権及び免除のことを指します。この権利は、多国間における主権や平等の原則に基づき、国際法の一部として確立されています。特に、ウィーン外交関係条約に基づいて、外交官やその家族に対する法的保護が規定されています。

概要

外交使節団は、記言上の主権国家を代表する存在であり、国際社会においてその活動を行います。このため、外交使節団が他の国家の法に従う必要がなく、特権を享受することは、国際関係の円滑な運営に寄与します。外交官が持つ特権は、単なる個人の意思では放棄できず、本国政府の明確な意思表示があった場合のみ可能です。

対象者と要件

外交特権を受けるためには、外交旅券を持つことが条件です。しかし、これは単独では成立せず、受け入れ国からの公式な認証が必要です。そのため、任地以外の国へ旅行中の外交官や短期出張の者は、正式な特権を享受することはできません。一方で、外交関係条約第40条には、赴任や帰任のために第三国を経由する外交官及びその家族についての不可侵が規定されています。

また、外交官は接受国の法律を尊重しなければなりません。このルールを破った場合、受け入れ国はその外交官をペルソナ・ノン・グラータとして国外退去を求めることができ、これは非常に重要なプロセスです。

特権が適用されるのは外交官自身だけでなく、駐在武官や家族なども対象となります。しかし、公館勤務の技術職員や現地採用職員は特権が制限される場合があります。

外交使節団に関する特権

外交使節団に与えられる具体的な特権は次のとおりです:
1. 不可侵権: 大使館や公館、外交官の私邸に対する立ち入り禁止が含まれ、その許可が必要です。
2. 税金の免除: 公館に対しては非課税が適用されることが定められています。
3. 通信の保護: 外交通信は免侵され、保税が行なわれません。
4. 公用車の国旗掲揚権: 外交官は公式な場面で国旗を掲示する権利があります。
5. 個人の身体の不可侵: 外交官の逮捕、抑留、拘禁は厳禁とされています。

これに加え、外交官は自己の住居や社交の場でも特権を保持するほか、国によって異なる特例があります。

日本における外交特権

日本では、外務省が外交官等身分証明書や免税カードを発行しています。外交特権の免税は、特定の業者から免税カードを提示して購入した場合に限られます。また、外交官等身分証明書に有効期限が設けられたのは、未返却の証明書が多数存在していたことがきっかけです。

外交事件の事例

これまでに多くの外交事件があり、その中には外交特権が発生することによる問題もあります。例えば、1973年には日本が外交官に対して刑事事件で出頭を求めましたが、特権を利用して拒否されました。こうした事例は外交特権の運用に対する批判を呼ぶことがあります。

要するに、外交特権は国際関係を構築する上で非常に重要な権利でありつつ、その運用や問題点については常に見直しが必要だと言えるでしょう。また、外交特権の本来の目的が適切に履行されることが求められています。

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