外食券食堂

外食券食堂の歴史

外食券食堂（がいしょくけんしょくどう）は、1940年代に日本で導入された食事提供の仕組みで、米穀配給通帳制度と結びついています。この制度は、第二次世界大戦中の食糧統制の一環として、国民の食事の安定供給を図る目的で設立されました。1945年以降の日本の食糧事情は厳しく、外食券食堂もその影響を受けました。

制度の導入と背景

外食券制度が始まったのは、日本が戦時体制に入った1941年（昭和16年）のことです。当時、農林省は米穀割当配給制の実施要綱を策定し、六大都市で米穀配給通帳と共に外食券の配布が始まりました。家庭でのコメの配給が厳しくなる中、自炊ができない労働者や行商人などは、米穀通帳との引き換えに外食券を受け取り、外食券食堂で食事を摂ることができる制度が整えられました。

外食券は、甲券（米飯量75匁）、乙券（90匁）、丙券（125匁）という3種類に分かれていましたが、初期の頃はその運用が緩やかで、外食券なしでも食事が可能な場面が多く見られました。しかし、戦局が悪化していく中で、1944年からは規制が強化され、外食券食堂は外食者専用となり、外食券を持たない人は立ち入れなくなるなど厳しい取り締まりが行われました。

戦後の変化

第二次世界大戦の終結後、日本の食糧事情は依然として厳しいものでした。1947年（昭和22年）には、内閣が飲食営業緊急措置令を制定し、外食券食堂を残して他の飲食店は営業停止となる状況が続きました。しかし、実際には多くの店が裏で営業を続けていたため、制度の実効性は薄れていました。

その後、1949年には食糧事情が改善の兆しを見せ、飲食営業臨時規整法に切り替えられると、外食券食堂以外の飲食店も営業が可能になりましたが、外食券との換えで食事を提供することが依然として義務付けられていました。1950年には、パンやうどんが外食券の統制から外れ、一般的に外食券なしで食べられるようになりました。

外食券食堂の廃止

このような流れの中で、1951年（昭和26年）に外食券食堂制度自体が廃止されました。しかし、米穀配給通帳制度はその後も存続しました。東京都では、外食券食堂の廃止を受け、新たに低所得者に安価で食事を提供するための民生食堂制度が導入されました。これにより、外食券食堂から移行した飲食店も見られました。

総括

外食券食堂は、過去の戦争とその影響を反映した制度であり、当時の日本の食糧事情や社会の変化を示す重要な存在でした。戦後の食糧事情の改善とともに、この制度は歴史の中に消えていくものでした。今なお、その名残は日本の食文化の中で人々に受け継がれています。

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