宣教使の歴史とその背景
宣教使(せんきょうし)は、日本の
明治時代に設立された
官庁の一つです。この機関は、
明治2年7月8日(1869年8月15日)に設置され、主に大教の普及および
宣教を目的としていました。設立当初、
宣教使には長官や次官、講義生、史生、判官、主典などの職員が配置され、各々が役割を担っていました。
宣教使はその設立のわずか数ヶ月後、同年10月9日に神祇官の管理下に置かれました。その後、
明治3年4月5日には正・権の大・中・少
宣教使が、それぞれ正・権の大・中・少博士と呼ばれるように名称が変更されました。さらに、4月23日には政府が「
宣教使心得書」を定め、皇道主義に基づく国民教化運動を開始しました。
だが、
宣教使はその設立からわずか4年後の
明治5年3月14日に廃止されます。この短命の原因は、内部構造や行政機能の欠如にあったと考えられています。
宣教使の機能と課題
宣教使には
国学者や儒学者が任命され、その学問的背景に基づいて国民教化を目指しました。しかし、
宣教の方針や内容、方法に関して神祇官や内部で意見が対立する事態が頻発し、学派の対立がそのまま官内の闘争に発展することがありました。このような意見の食い違いは、
宣教活動における成果をほとんど上げられない要因となりました。
また、
宣教使の権限や官員の数が限られていたため、独自に
宣教を進めることがほぼ不可能でした。具体的な施策を実施するには、太政官を通さなければならない状況で、そのための柔軟性や迅速な対応を欠いていました。さらに、
廃藩置県が行われる前であったため、地方に対する行政執行能力が十分に機能しておらず、藩は実質的に独立した存在であったため、中央政府の直接的な影響を受けにくい状態でした。これらの課題が重なり、
宣教使はその使命を遂行することが困難となりました。
結果と影響
宣教使が短命に終わった背景には、多くの社会的および政治的要因がありました。その結果、
明治政府は国民教化を進めるためのより効果的な機関や制度を必要とすることとなり、国民に対する教化政策はより多くの機関の設置や改革をもって実施されていくことになります。
宣教使の存在は、
明治という時代の思想的な混乱や統一性の欠如を浮き彫りにし、その後の制度形成に多少の影響を与えたと見ることもできるでしょう。このように、
宣教使の歴史は、
明治時代の日本における教化運動の一つの試みを示すものとして記憶されることでしょう。