情報主導型警察活動

情報主導型警察活動

情報主導型警察活動（Intelligence-led policing）は、リスクの評価と管理を重視した新たな警察活動の手法です。このアプローチでは、情報担当官が集めたデータや知見を基に、意思決定者が犯罪の予防や検出に向けた戦略を立てていきます。1990年代にイギリスで始まったこの手法は、アメリカ同時多発テロ事件以降北米にも広まりました。従来的な事後対応型や個別対応型とは異なり、より計画的なアプローチを取る点が特徴です。

歴史背景

情報主導型警察活動が登場する前の警察の戦略は、主に事後対応型でした。しかし、イギリスでは犯罪発生が増加し、警察の対応能力を超えてしまったため、より効果的な方法が求められました。最初にこの手法が取り入れられたのはイギリスであり、特に1993年と1997年には、監査機関が常習犯への対策強化を提案しました。これを受けてケント警察が特に成功を収め、自動車盗の対策として地域ごとに情報班を編成することで大幅な減少を実現しました。

アメリカでは1970年代から犯罪情報のデータベース化が進められましたが、市民の自由に関する問題から一時停滞します。1980年代に規制緩和が進むと、地域情報共有システム（RISS）が全米に普及しました。1990年代には、情報機関間の対立を描いた書籍が注目され、警察に「スパイのように」行動するよう促す動きも見られました。しかし、同時多発テロ事件まで政府は部門間の情報共有を避けていました。2000年代に入り、テロの脅威が高まる中、警察活動も変わらざるを得なくなりました。

情報の重要性

情報主導型警察活動では、様々な情報源から得たデータを分析し、犯罪のパターンを理解していくことが求められます。2015年に作成された国連のガイドラインでは、犯罪者の尋問や社会人口統計に基づく犯罪分析が重要視されています。これにより、巡回パトロールの強化や特定の再犯者への的確な対策が実施できます。

特に「インテリジェンス・サイクル」と呼ばれるプロセスを通じて、情報は単なるデータの収集から一歩進んで、分析され、活用されなければなりません。テンプル大学の教授であるジェリー・H・ラトクリフは、情報主導型警察活動においては、意思決定者と犯罪情報分析官が密接に連携することが重要であると指摘しています。このような情報が共有されることで、より効果的な犯罪対策へとつながります。

利点と課題

情報主導型のアプローチには、多くの利点があるとされています。組織全体での情報収集や犯罪分析の一体化、重犯罪者への特化、迅速な意思決定を支えるデータの質の高さなどが挙げられます。一方で、情報主導型警察活動には課題も存在します。データの取り扱いやプライバシーに関する問題、情報過多による判断の難しさがその一例です。また、情報の収集が過度になることで市民の自由が侵害される懸念もあります。

このように、情報主導型警察活動は犯罪対策の新たな方法として注目されていますが、その実施には慎重な配慮と調整が不可欠であると言えるでしょう。今後もこの手法が進化し、より効果的かつ倫理的な犯罪対策が求められることでしょう。

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