戦時加算 (著作権法)

戦時加算：戦争が著作権保護期間に及ぼした影響

第二次世界大戦という未曽有の事態は、著作権制度にも大きな影響を与えました。そのひとつが「戦時加算」です。戦時加算とは、通常の著作権保護期間に、戦争期間分を加算する制度です。一見単純な制度ですが、その背景や適用には複雑な歴史的経緯と国際的な事情が絡み合っています。本稿では、戦時加算の様々な側面を多角的に解説します。

戦時加算の分類

戦時加算は、大きく3つのカテゴリーに分類できます。

1. 国際条約・占領軍指令に基づく加算: 第二次世界大戦後、連合国は、日本やドイツが戦争中に連合国の著作権を保護しなかったことを根拠に、通常の保護期間に戦争期間を加算する措置を取りました。これは、平和条約や占領軍司令部による法令に基づくもので、日本やドイツを対象としたものではありませんでした。
2. 国内法に基づく加算: フランスやイタリアなどは、国内法の制定により、戦争中に著作権が保護されなかった期間を加算しました。これは、自国民だけでなく、他国民の著作権にも適用される相互主義に基づくものでした。
3. 愛国殉職者への顕彰: フランスにおいては、戦時中に自国のために死亡した著作者の著作権保護期間を延長する「愛国殉職者特例」が設けられました。これは、殉職者の功績を称えるための特例措置です。

日本の戦時加算

日本では、1952年のサンフランシスコ平和条約に基づき、「連合国及び連合国民の著作権の特例に関する法律」（戦時加算特例法）が制定されました。この法律により、第二次世界大戦中に日本が連合国の著作権を保護しなかった期間が、保護期間に加算されました。加算期間は、1941年12月8日（太平洋戦争開戦日）以降、サンフランシスコ平和条約発効前日までの期間です。ただし、対象となるのは、サンフランシスコ平和条約発効時にベルヌ条約に加盟していた国、または日本と事前に個別の条約を締結していた国に限られていました。

戦時中に創作された著作物については、著作権取得日から当該国における平和条約発効日の前日までが加算期間となります。また、サンフランシスコ平和条約に署名していない国（ソ連、中国など）や、中立国、枢軸国は、戦時加算の対象外です。

日本の戦時加算をめぐる裁判例

日本の戦時加算については、いくつかの裁判例があります。例えば、チェコの画家アルフォンス・ミュシャの作品や、ドイツの作曲家リヒャルト・シュトラウスの作品に関する裁判では、戦時加算の適用が争点となりましたが、裁判所は原告の主張を棄却しました。これらの裁判は、戦時加算の適用範囲や解釈に関して重要な判例となっています。

日本の戦時加算解消への動き

近年、著作権団体や政治家などから、戦時加算の解消を求める声が上がっています。2000年代には、著作権問題を考える創作者団体協議会（創団協）が中心となり、国際的な著作権団体であるCISACにも解消を働きかけました。CISAC総会では、戦時加算の権利を行使しないよう加盟団体に要請する決議が採択されました。また、JASRACも、戦時加算の解消に向けた取り組みを進めています。しかし、現状では、戦時加算は完全に解消されていません。

イタリア・ドイツの戦時加算

日本と同じく敗戦国であるドイツやイタリアの戦時加算についても議論があります。ドイツでは、連合国高等委員会指令にもかかわらず、戦時加算は事実上適用されませんでした。イタリアでは、イタリア平和条約によって、交戦国双方に戦時加算義務が課せられていましたが、これは日本に対する一方的な戦時加算とは異なる性質のものでした。

フランスの戦時加算

フランスでは、「愛国殉職者特例」として、戦時中にフランスのために死亡した著作者の著作権保護期間を30年間延長する規定があります。また、フランスは、国内法によって、第一次世界大戦後および第二次世界大戦後に戦時加算を実施しました。これは、戦時中の著作物の適正な利用が不可能であったという立法者の判断に基づいています。

その他のヨーロッパ諸国

第一次世界大戦後、フランス以外にもベルギーやハンガリーが戦時加算を実施しました。第二次世界大戦後には、オーストリアや、枢軸国であったブルガリア、フィンランド、ルーマニア、ハンガリーでも戦時加算が行われました。

結論

戦時加算は、戦争という特殊な状況下で生まれた制度であり、その適用や解釈をめぐって様々な問題が提起されています。国際的な著作権保護のあり方や、歴史的経緯を踏まえる必要がある複雑な問題です。今後の動向に注目が必要です。

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