持株会社整理委員会

持株会社整理委員会について



持株会社整理委員会は、第二次世界大戦後の日本において、連合軍の指導のもとで設立された特殊法人です。この機関は、経済民主化策の一環として施行された財閥解体の実現を目指していました。英語では「Holding Company Liquidity Committee」と略して「HCLC」と呼ばれています。

設立背景と組織



1946年に発布された持株会社整理委員会令に基づき、設立されたこの委員会は、内閣総理大臣によって任命された学識経験者から構成されています。委員会は合議制で運営され、任期1年6か月の委員から選ばれる委員長や常務委員、監査委員とともに、最高意思決定機関として機能しました。委員総会は、出席委員の2/3の同意で成立し、その議決は過半数を必要としました。このように、委員会は政府から独立した地位を保ちながら、経済政策を推進する役割を担いました。

活動資金の収入は、特定の持株会社や財閥から受け取った資産の管理や処分から得られる手数料によって賄われ、独立した経済活動が行われていました。

組織改正



持株会社整理委員会は、その後の経済政策見直しの過程で、組織形態に関する批判を受け、過度経済力集中排除法の成立に合わせて改正されました。改正点としては、内閣総理大臣が委員会の監督を直接行い、財源は国庫からの支出に変更されました。併せて、監査委員の役割が廃止され、会計検査院によるチェックが導入されました。

業務内容



持株会社整理委員会は、様々な業務を行いました。主な業務には以下のものが含まれます:

  • - 内閣総理大臣への持株会社や財閥家族の指定に関する意見上申。
  • - 財閥家族から引き渡された有価証券などの財産の管理および処分。
  • - 指定された持株会社の業務執行に対する指導・監督。
  • - 指定持株会社解散後の清算の指導。
  • - 財閥家族の役員就任や兼任に関する承認業務。

また、過度経済力集中排除法の適用後は、特定企業を過度経済力集中状態と認定し、その解消に向けた監督業務も行いました。

歴史的経緯



持株会社整理委員会の設立は、戦後日本の経済構造を平等にし、 democraticな体制を導入するための重要なステップでした。1945年に日本政府がGHQに提出した財閥解体計画の中で初めて言及され、1946年に正式に設立が決定されました。この機関は、1946年から1951年の間に数回の持株会社指定を行い、多くの企業を解体しました。

最終的に持株会社整理委員会は、1951年にGHQ覚書が廃止されるとともに、その役割が終了し、解散しました。その後も日本の産業界に影響を与える一連の法律が施行され、経済民主化の流れを促進しました。

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