政策企画本部

政策企画本部の概要

政策企画本部（政策企画スタッフ）は、アメリカ合衆国国務省の中で最も重要な戦略的な部門として知られています。この部門は1947年に国務長官ジョージ・C・マーシャルの指示でジョージ・F・ケナンによって設立されました。
この部門は、時折「政策企画評議会」とも称されることがあり、一般的には「S/P」や「PPS」と略されます。日本語ではその名称が一貫していないため、政策企画部や政策企画室などと呼ばれる場合も存在します。
その目的は、「独自の政策分析や国務長官への勧告の源として奉仕すること」にあります。設立当初からマーシャル・プランの基本的な方針を策定することが主な任務となっていました。

創設の歴史

1947年3月10日、アメリカ、イギリス、ソ連、そしてフランスの外相がモスクワに集まり、講和問題に関する会談が行われました。この会議は第二次世界大戦後のドイツやオーストリアとの関係を議論するためでしたが、各国の意見は大きく異なり、議論は長引きました。
この状況において、マーシャルは欧州の経済が危機に瀕していることを強く感じ、ソ連が資本主義体制に対して影響を与えようとしている懸念を持ちました。モスクワを離れる際、彼は国務長官特別補佐官ボーレンに対し、西欧の崩壊を阻止するための策を考える必要があると語ったのです。

その後、4月29日、マーシャルは国防大学の教官であったケナンを招き、新たな部局の設立を命じました。これが政策企画本部の起源です。本部は5月5日にケナンを初代本部長として正式に発足しました。ケナンは彼の5名の部下とともに検討を進め、5月23日には「米国の西欧援助政策―政策企画本部の見解」という文書を提出しました。これが国務省内での討論を経て、正式な政策の一部として採用されたのです。6月5日には、マーシャルがハーバード大学で記念講演を行い、米国が欧州への援助に対して積極的に取り組む意向を表明しました。

職務内容

政策企画本部の主要な職務は多岐にわたりますが、以下のような役割を担っています。まず、政策課題についての調査や分析を行い、国務長官に対して適切な勧告を行うことです。また、国家の政策に一貫性を持たせるため、他の省庁との調整も行います。さらに、国務長官の演説や議会での証言、メディアに掲載される記事の草稿も手掛けています。

地域に関しても、欧州やアジアなどと議論を交わし、表面的な外交問題だけでなく、より広範な戦略的な課題についても議論することが多々あります。また、民間団体や学界との交流を通じて情報を交換する役割も持っています。カーター大統領期の国家安全保障問題担当大統領補佐官であったズビグネフ・ブレジンスキーは、政策企画本部の目的を「思考を行動と融合させること」と位置付けていました。

参考文献と外部リンク

政策企画本部の由来や役割については、アメリカ国務省が発行する様々な資料や、関連する書籍などが参照が可能です。公式サイトでもその詳細や最新の情報を確認することができます。これらの参考文献や資料を通じて、政策企画本部の重要性がより深く理解できるでしょう。

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