最高裁機構改革法案(さいこうさいきこうかいかくほうあん)
最高裁機構改革法案は、日本の法制度の中で重要な役割を果たす法案であり、特に
最高裁判所に関する構成や機能の改革を目的としています。この法案は1950年代に、急増した
上告事件により裁判の遅れが社会問題化したことに起因しています。日弁連は改革案を提示し、政府は
法制審議会に対し、その必要性について諮問しました。その結果、最高裁裁判官は
裁判官会議での討論を経て、
1954年10月に具体的な改革案をまとめました。
1956年10月、内閣の
法制審議会は「改革の必要がある」との答申を出し、それを受けて
1957年3月に内閣から
裁判所法改正案として参議院に提出されます。法案の骨子は次のような内容です。
まず、
最高裁判所は憲法違反や判例の変更などの重要な事件に専念することとし、その構成は
最高裁判所長官と8人の判事による計9名の裁判官からなります。全ての裁判官が合議体として事件を審理します。加えて、
最高裁判所小法廷も設置され、
最高裁判所首席判事6人と
小法廷判事24人から構成されます。この
小法廷は3人以上5人以下の裁判官によって審理を行います。
事件の審判に関しては、
最高裁判所小法廷は原則として
上告やその他の事件について、
最高裁判所と同じ裁判権を持ちます。事件はまず
小法廷で審理し、憲法問題や従来の判例を変更する場合には、
最高裁判所に移されることとなります。
最高裁判所は
小法廷から移された重要事件を審理するために設けられています。
また、
最高裁判所の判事や
最高裁判所長官は、内閣の指名または任命を受ける際に、裁判官、弁護士、検察官、学識経験者から成る
裁判官任命諮問委員会に諮問されることが定められています。ただし、
小法廷首席判事の任命は
天皇による認証が必要です。
この法案の審議中、
田中耕太郎最高裁判所長官は国会において改革の必要性を強調し、最高裁の
大法廷の審理のためには15名の裁判官は多すぎて、9名に減らすことが合理的であると発言しました。しかし、実際の審議が進展する前にこの法案は廃案となり、
1960年に新任の
横田喜三郎最高裁判所長官が事件処理を推進したことによって、最高裁機構改革に関する問題は徐々に重要度を失っていきました。
このように、最高裁機構改革法案は日本の
司法制度における変革を目指したものであり、裁判の迅速さ向上と効率化を図るための試みとされました。今日の日本の裁判制度における議論や改革の背景を理解する上で、非常に重要な考察の対象となります。