有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法

有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法

概要

有人国境離島地域の保全とその地域社会の持続的な維持を目的とした特別措置法が、平成28年4月27日に公布され、全国71の選定された係る離島がこの法律の対象となっています。施行は2017年4月1日から始まり、2027年3月31日までの10年間という時限立法です。制度の目的は、地域社会の活力を守り、過疎化が進む地域において、日本人が住み続けられる環境を整えることです。

法律の成立までの経緯

対馬の土地が大韓民国資本に買収され続け、地域の自然や文化が脅かされている現状が問題視されました。このため、国境を接する島の振興を図るための法案が国会で議論され、「国境対馬振興特別措置法案」が提案されていました。その議論を基に、有人国境の離島全体を対象にした特別措置法が必要であると判断され、最終的に法案は成立しました。

有人国境離島地域の定義

この法律では、「有人国境離島地域」を、自然的、経済的、社会的な側面から一体として認識できる二つ以上の離島で構成される地域と定義しています。さらに、その中には日本国民が実際に居住している島が含まれます。この識別によって、国は特定の離島における行政機関の設置を進めたり、必要に応じて土地の買収などの措置を講じたりします。

具体的な措置

法律第5条では、国が有人国境離島地域内に行政機関の施設を設置することが求められています。また、国がその地域の保全のために土地を適切に管理することを目指し、必要な手続きを行う努力が義務付けられています。さらに、第7条には、地域内の港湾や道路、空港の整備を進めるための施策が述べられています。

特定有人国境離島地域

特定有人国境離島地域は、継続的な居住環境の整備が特に必要な地域として特定されます。この地域においては、国は旅客定期航路や航空運送の運賃を一部負担し、生活物資の費用軽減や雇用機会の拡充などに取り組むことが義務づけられています。

対象地域外の法律

この特別措置法において、既に特別振興法が設けられている小笠原諸島、奄美群島、沖縄県の地域については制度上、特定有人国境離島地域としては扱われていません。これにより、地域ごとの特性に応じた異なる振興策が講じられています。

まとめ

このように、有人国境離島地域の保全および社会維持に関する特別措置法によって、国境離島の振興と地域の活性化が図られており、今後の施策に期待が寄せられています。この法律は、地域の特色や持続可能な発展を促進するための基盤として機能し、入居者と地域の関係を深めていく役割を担うでしょう。

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