2005年4月18日、東京・
お台場の東京
ジョイポリスで、
スカイダイビングのシミュレーション機「ビバ!
スカイダイビング」から利用客が転落し死亡する事故が発生しました。
この事故の主な原因は、アトラクション搭乗時に担当アルバイトが責任者に相談した上で、本来着用必須である
シートベルトを着用させなかったことにあります。
「ビバ!
スカイダイビング」は、6人横一列で着席し、前面の大型スクリーンに映し出される3DCG映像と連動して
スカイダイビングを疑似体験できるアトラクションでした。2000年12月1日のリニューアル時に導入されました。
アトラクションは、高度960メートルからの
スカイダイビング映像に合わせて、送風機から強風が吹き付け、座席が7メートルまで上昇し、斜め前方に60度傾斜しながら緩やかに降下する、所要時間3分半のアトラクションでした。
安全装置としては、肩から胸にかけて保持する安全バーと、腰周りを固定する
シートベルトが設置されており、これらを併用することが運用マニュアルで義務付けられていました。
事故発生の経緯
事故当日、被害者は
肥満体型のため
シートベルトの長さが足りず、
シートベルトを着用しないままアトラクションに搭乗しました。アトラクション作動中に座席が前傾した際、体が下方に滑り落ち、数メートル下の床に転落しました。
その後の調査で、以前にも
肥満体型の乗客を
シートベルトなしで利用させていた事例が複数あったことが判明しました。これらの事例では、足元のステップを踏ん張ることで落下を免れていましたが、今回の被害者は足に障害があり車椅子を使用していたため、ステップを踏ん張ることができず転落に至ったとみられています。
安全管理体制の不備
東京
ジョイポリスには安全管理を含めた運営マニュアルが存在しましたが、現場レベルでマニュアルを逸脱した運用が常態化していました。事故後、運営マニュアルが形骸化していた実態が明らかになりました。
事故発生後、東京
ジョイポリスは自主休業し、該当機を撤去した後、営業を再開しました。
不適切なマニュアル改訂
事故後、第三者機関を交えた事故対策委員会の調査により、アトラクションの運営マニュアル改訂に際して、管理部門や開発部門の関与が義務付けられていなかったことが問題点として指摘されました。
2000年に作成された運行マニュアルでは、肩からの
ハーネスと
シートベルトの両方を装着することを「絶対運行条件」としており、
シートベルトが締まらない客の搭乗は全て断っていました。
しかし、その後、要望があれば
シートベルトが締まらなくても搭乗を許可するようになり、2003年には運営マニュアルを改訂し、
シートベルト着用を原則としつつも例外を認めるように変更されました。このマニュアル変更は、本社の管理部門や開発部門の合意を得ることなく、現場担当者の判断で改訂されていました。
事故後の安全対策
調査結果を踏まえ、以下の安全対策が実施されました。
各種運営マニュアルの作成・改訂、および承認に関する手順が規定され、マニュアル類は本社にて承認・一元管理されることとなりました。
アトラクション運営に携わる社員は、所定の社内教育を修了することが義務付けられ、単独運行にはアトラクションごとの運行承認テストの合格が必須となりました。
事故発生機である「ビバ!スカイダイビング」の他、「アクアノーバ」「かごめ唄(前編・後編)」「ミステリーウォーク」が廃止されました。「ハーフパイプキャニオン」「スピードボーダー」は改修されました。
全従業員を対象とした、身体障害者への対応を改善するための社員研修が実施されました。
この事故は、安全管理体制の不備とマニュアルを逸脱した運用が重大な事故を引き起こすことを示す教訓となりました。