海事補佐人とは
海事補佐人とは、
海難審判において、受審人(被懲戒請求者)の技術的な知識や事実関係に関する主張を代弁する役割を担う専門家です。
海難審判は、船舶の事故である海難が発生した際に、その原因を究明し、責任の所在を明確にするための手続きです。
海難審判制度における海事補佐人の役割
2008年の
海難審判法改正により、
海難審判所が設置され、
海技士や小型船舶操縦士などの船舶職員が、職務上の故意または過失によって海難を引き起こした場合に懲戒処分が行われることになりました。この
海難審判において、海事補佐人は、裁判における
弁護士のように、受審人の権利を保護し、適正な審判が行われるようサポートします。
具体的には、
理事官が検察官、審判官が裁判官の役割を担う中で、海事補佐人は受審人の技術的な知識や経験に基づき、事実関係を詳細に説明し、受審人の立場を擁護します。そのため、海事補佐人の専門的な知識と弁護活動は、受審人にとって非常に重要となります。
海事補佐人になるための資格
海事補佐人になるための試験制度はありません。
海難審判法施行規則第19条により、以下のいずれかの資格を有していれば、海事補佐人として登録することが可能です。
1. 一級
海技士(航海、機関、通信、電子通信のいずれか)の免許取得者
2.
海難審判所の審判官または
理事官の職務経験者(過去に
海難審判庁に在籍していた者を含む)
3. 大学
教授または
准教授で、船舶運航や機関に関する科目を担当していた者
4. 船舶運航や機関に関する学科の教員で、10年以上の教諭経験を有する者(
高等学校、
海技教育機構、海上保安学校など)
5.
弁護士資格を有する者
これらの資格を見ると、海事補佐人には、船舶の運航や機関に関する専門知識を持つ者、または法律の専門家が求められていることが分かります。
海事補佐人制度の課題
海難審判の件数が増加する中で、海事補佐人の役割はますます重要になっています。しかし、現状では海事補佐人の数が不足しており、特に小規模な船舶会社や個人船舶所有者は、十分な防御の機会を与えられないまま、戒告や業務停止などの処分を受けてしまうことがあります。
また、
弁護士資格を持たない海事補佐人は、法律に関する知識が不足している場合があり、受審人の権利を十分に擁護できない可能性があります。そのため、海事補佐人の登録資格を拡大し、同時に、法的知識を担保する制度の導入が求められています。
まとめ
海事補佐人は、
海難審判において受審人をサポートする重要な存在です。しかし、現状では海事補佐人の数不足や、法的知識の不足といった課題を抱えています。これらの課題を解決し、より公正で適正な
海難審判を行うためには、海事補佐人制度の改善が不可欠です。
関連項目