海岸法(かいがんほう)は、
1956年に制定された日本の
法律であり、
海岸保護に関する基本的な枠組みを定めています。この
法律は、自然災害から
海岸を守るために作られ、重要な環境保護と公共の利用促進を目的としています。
海岸法は、次の章で構成されています:
1.
第1章 - 総則:
海岸法の基本的な概念や目的が定義されています。
2.
第2章 - 海岸保全区域に関する管理:
海岸の保護区の管理方法について規定されています。
3.
第3章 - 海岸保全区域に関する費用: 保全活動にかかる費用の取り決めが含まれています。
4.
第3章の2 - 海岸保全区域に関する管理等の特例: 特殊な状況における管理方法を示しています。
5.
第4章 - 雑則: その他必要な規定が含まれています。
6.
第5章 - 罰則:
法律違反に対する罰則について記載されています。
目的と背景
海岸法が制定された背景には、
津波や
高潮、波浪といった自然災害がもたらす
海岸への被害があります。初めてこの
法律が施行された当初、
海岸は主に夏の
レジャーに利用されており、その規模は小さかったのですが、時と共に
海岸を取り巻く環境が変わり、施設や車両の利用が進むようになりました。それに応じて
1999年に大幅な改正が行われ、「
海岸環境の整備と保全」「公衆の
海岸の適正な利用」という新たな目的が追加されました。
この改正により、全国ほぼ全ての
海岸線に
海岸管理者が設置されることとなり、より積極的な保護と利用の調整が求められるようになっています。
海岸法に基づく
海岸保全区域は、浸食から
海岸を防ぐために指定されます。ここでは、
堤防や
護岸などの施設が設置され、
海岸の利用に関する規制も設けられています。具体的には、
海岸における重要な自然保護活動、例えば
アカウミガメの産卵地保護のための利用制限があります。
海岸管理者は、その区域において
海岸の保護や利用を担う重要な役割を持っています。
都道府県知事が指定した
海岸保全区域では
都道府県知事が、その他の区域では地元の
市町村長がその役割を果たします。管理者は、必要に応じて
海岸の利用に対する制限や禁止を行うことができます。このような規制は、特定の環境保護を促進するために必要とされるものです。
国による直轄管理
さらに、国土の保全が特に重要で、都道府県の管理が困難な地域において、国が直接管理を行うことがあります。これは
1999年の法改正で追加されたもので、現時点での指定は東京都小笠原村
沖ノ鳥島のみとなっています。このような規定は、
海岸の保全を強化するための措置として位置付けられています。
関連法令と職務
海岸法には、施行令や施行規則といった下位法令があり、具体的な運用に関する多くの規定が設けられています。これにより、
法律の適用や運用がより具体的に行われることが期待されています。
このように、
海岸法は日本の
海岸の保護と賢明な利用を実現するために重要な役割を果たしており、環境保護や公共の利益を考慮しながら整備されてきました。