渋谷駅周辺地域の安全で安心な環境の確保に関する条例

渋谷駅周辺地域の安全で安心な環境の確保に関する条例について

概要

渋谷区では、2019年6月20日に「渋谷駅周辺地域の安全で安心な環境の確保に関する条例」が施行されました。この条例は、特にハロウィンや年末年始における路上飲酒を禁止することを主な目的としています。これは、これらの期間における地域の安全を確保し、騒音や犯罪行為を防ぐための対策の一環として位置付けられています。

背景

ハロウィンの影響

日本におけるハロウィンは、元々古代ケルトの祭りに由来していますが、近年、特に渋谷では若者が集まり騒ぐ場所となっています。「渋谷ハロウィン」として知られ、参加者の約30%が仮装する中、残る70%は単なる騒ぎを楽しむ傾向にあります。このような状況が続く中、2014年からは特別警備が導入され、さらに逮捕者が発生する事態に発展しています。

違法行為の発生

ハロウィン期間中には多くの違法行為が散見されており、2014年から2018年の間に多くの逮捕者が出ています。特に、2018年には軽トラックが集団に横転させられる事件があり、渋谷区はこの問題の深刻さを認識しました。区長の長谷部健は、地域を愛する人々の努力を踏みにじる行為を許さない立場を表明し、ハロウィンを健全に過ごすよう呼びかけました。

立法過程

2019年に入り、渋谷区はハロウィン対策検討会を設置し、路上飲酒の禁止を含む様々な対策を議論しました。その結果、条例案が作成され、6月19日に渋谷区議会で可決されました。この条例は、特に人通りが多く、迷惑行為が見受けられる地域における飲酒を禁止するものであり、年末年始のような特定の期間にも適用されます。

条文

本条例は全9条から構成されており、特定地域での飲酒禁止や迷惑行為に関する具体的な規定が設けられています。例えば、第6条では「渋谷駅周辺地域」の一部公共の場所における飲酒を禁止しており、第7条では音響機器を用いた迷惑行為や排尿行為を通年通して禁止しています。

地域の反応と批判

新しい条例の施行に際しては、「自由を守る会」などの団体から反発も出ています。彼らは、条例が憲法に反すると主張しており、特に飲酒や音に関する自由を制限することに対して意見を述べています。このような反発にもかかわらず、渋谷区は公共の秩序と地域の安全を確保するための方針を堅持しています。

結果

条例施行後の2019年10月31日のハロウィン当日、渋谷区職員が巡回し、飲酒や喫煙の取り締まりを行いました。この結果、9名が逮捕され、前年より人出は減ったとされています。このように、条例の施行は地域の安全を向上させる一助となっていると考えられます。

まとめ

渋谷駅周辺の条例は、単なる飲酒の禁止に留まらず、地域全体の安全を考慮した総合的なアプローチが求められています。今後も地域の皆様と協力しながら、健康的で安全な環境を築いていく必要があります。

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