社会保障 (アメリカ合衆国)

アメリカ合衆国の社会保障制度



アメリカ合衆国における社会保障制度は、主に老後や障害、遺族のための保障を提供する制度です。これは社会保障局(Social Security Administration, SSA)が運営し、一般的には連邦政府が管理する老年・遺族・障害者保険プログラム(Old-Age, Survivors, and Disability Insurance, OASDI)を指します。この制度は1935年にフランクリン・ルーズベルト大統領によって初めて設立されて以来、いくつかの改正を経て現在に至っています。

財源と納税



社会保障制度の財源は主に給与税からなっています。この給与税は連邦保険拠出法(FICA税)及び自営基金法(SECA税)に基づき、アメリカ合衆国内国歳入庁(IRS)が徴収します。大多数の給与が課税対象となり、最大年収には上限が設けられています。例えば、2018年の場合、課税対象は最大年収128,400ドルまでとなります。

2015年には、OASDIの社会保障支出が7505億ドルに達し、障害保険の支出は1466億ドルでした。この社会保障費用の支出によって、65歳以上のアメリカ人の貧困率が約40%から10%に減少したとされています。

主なプログラム



社会保障局が管理する代表的なプログラムには以下のものがあります。
  • - 連邦老年・遺族・障害者保険(OASDI)
  • - 貧困家庭一時扶助(TANF)
  • - 老年・障害者向け健康保険 - メディケア
  • - 低所得者向け健康保険 - メディケイド
  • - 児童医療保険プログラム(SCHIP)
  • - 生活補助金(Supplemental Security Income)

支給資格と給付



社会保障の給付には老齢年金(Retirement Benefits)を主とし、他にも障害年金や遺族年金が含まれます。老齢年金の受給には最低限40クレジットの実績が求められ、クレジットは年間所得によって得られます。障碍年金を受け取るには、過去の就労実績が必要です。

給付金額は「基本保険金額」(Primary Insurance Amount, PIA)によって決定され、これは過去の納付実績に基づいて算出されます。支給金額は物価上昇に合わせて調整され、生活費補正も行われます。

課税と他の所得の影響



社会保障受給者の年収が一定額を超えると、受給額の最大85%に連邦所得税が課税されます。これにより、一定の所得がある場合には税金が発生するため、実際に手元に残る金額には注意が必要です。

ファイナンスの未来と課題



社会保障基金は、受給者の増加に伴い長期的な財政健全性が懸念されており、2034年には現行の制度が破綻するとの見通しも出ています。このため、制度の持続可能性についての議論が続いています。また、外国と締結された社会保障協定によって、二重課税の回避も行われています。

結論



アメリカの社会保障制度は、国民の老後や障害、遺族の生活安全を保障する重要な機構です。その制度運営には複雑な財源構造や税制が絡んでおり、受給資格や給付内容、将来的な財政面での課題への理解が求められます。この制度が適切に機能することで、老後の生活が保障され、多くの人々が安定した生活を送ることが期待されています。

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