被災者

被災者について

日本における「被災者」は、自然災害や人為的な災害（事故や事件など）によって影響を受けた人々を指します。そのため、地震や台風といった自然の力がもたらす影響だけでなく、火災やテロなどで被害を受けた場合もその範囲に含まれます。ただし、事故や事件に関しては「被害者」と区別されることがあります。

被災者の分類

被災者は、その影響や関与の度合いによっていくつかのグループに分けられます。1970年のアンカシュ地震に関する研究に基づく分類方法では、次のように分類されています。

1. 一次被災者（Primary victims）

直接的に災害の影響を受け、具体的な損失や痛手を負った人々。

2. 近接被災者（Context victims）

災害の影響や結果から間接的に被害を受けている人々。例えば、火災の煙や臭気に悩まされる近隣住民が該当します。

3. 周辺被災者（Peripheral victims）

被災地域と深く関わっている人々で、災害の影響を間接的に受けます。例えば、災害地の住人の親族も含まれます。

4. 進入被災者（Entry victims）

外部から被災地に入ってきた人々。火災の消火活動にあたる消防士などが該当します。

このように、たとえば火災で家を失った人が一次被災者とされる一方、ニ次被災者やそれ以降の分類も存在します。例えば、テレビを通じて火災を見て不快に感じた人は五次被災者となり、火災の原因をつくった人は六次被災者とされる場合があります。これによって、被災者の境界があいまいになることが分かります。

被災者に対する救済

被災者への支援は多岐にわたります。以下に主な支援手段を挙げてみます。

• - 義援金: 被災者を支えるための寄付金。
• - 仮設住宅: 被災地に設置される緊急避難所や住居。
• - 罹災証明書: 被害を証明するための文書。
• - 火災保険や災害保険: 保険を活用した補償。
• - 災害弔慰金: 故人を悼むための金銭的支援。
• - 精神保健ケア: 心のケアに役立つサポート。

特に、精神的なサポートが重要視されています。具体的には、以下のような活動が行われます。

• - アウトリーチ活動: 現場にスタッフが赴き必要な支援を行う。
• - 地域住民の交流促進: 地域住民同士のつながりを深めるイベント。例えば、健康相談会や交流会など。
• - 相談業務の拠点設置: 専門スタッフが常駐する相談センターを設ける。
• - 精神症状のスクリーニング: 簡易なチェックによる症状の把握。
• - 活動の継続: 心理的影響が強い被災者に対してサポートを続ける。特にPTSDの症状が現れる場合、適切な治療を提供することが求められます。

生活支援の必要性

多くの被災者は、日常生活の変化に対しても支援が必要です。付き添いや社会的なサポートを通じて、安定した生活の再建を目指すことが重要です。

結論

このように、被災者は単なる災害の中心にいる人々だけでなく、その周囲にいる人々や影響を受けたすべての人々を含む広範な概念です。したがって、彼らへの支援も多角的に考え、包括的な支援体制を整える必要があります。

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