補助金(ほじょきん、英: subsidy)は、
政府が民間セクターに向けて提供する一方的な財政支援を指します。これは、中央
政府や地方
政府が特定の目的を達成するために、経済団体や個人に資金を給付するものであり、返済義務のない現金の形をとります。世の中には
補助金以外にも、特別減税や
公共事業など様々な支援策がありますが、一般的には
補助金はこうした一方的な資金提供を指します。
補助金は主に二つのカテゴリーに分かれます。まず
政府から地方
政府への
補助金は、一般
補助金と特定
補助金に大別されます。一般
補助金は使途が自由であるのに対し、特定
補助金はその使用目的が限定されています。
また、
政府から民間への
補助金も存在し、この場合、「私人に対する
補助金」と「
企業に対する
補助金」とに分かれます。私人向けの
補助金は、医療や教育などの
福祉の向上を目指しており、
企業向けのものは新興産業の育成や安定供給を目的としています。近年では、
補助金の代替手法として、
租税の減免が増えてきており、これを「隠れた
補助金」と呼ぶこともあります。
補助金の効果的な配分
補助金が適切に配分されることは、公共
経済学などで議論される重要なテーマです。無計画な支出が生じると経済に悪影響が及ぶため、効果的な基準に基づいた配分が求められます。例えば、新エネルギーや省エネ設備の導入を促進するために、数値に基づいた
補助金の配分制度が提唱されています。
補助金制度の起源は欧米の19世紀にさかのぼります。特に
1930年代の不況期以降、地方財政の重要性が認識され、
国家努力として
補助金が強化されました。
イギリスでは
1825年に設立された「exchequer grant」が始まりとされ、アメリカでは
1930年代の景気対策により
補助金が拡大しました。
日本における補助金
日本の
補助金制度は、
法令や
予算文書に明記されており、「補給金」「助成金」「奨励金」なども含まれます。特に
国から
地方公共団体への支出については、一般
補助金と特定
補助金に分かれ、
国庫支出金として位置付けられています。
国庫支出金はさらに、
国庫負担金や
国庫委託金に分類され、具体的な使用目的が定められています。
補助金の制度と監査
補助金制度は「
補助金適正化法」に基づき、利用に際しての適正化と監査が求められます。受給者は
補助事業を誠実に実施しなければならず、利用状況の報告が必要です。違反した場合には
補助金の取り消しや返還が命じられることがあります。このように、
補助金の不正使用を防ぐための厳格なルールが設けられています。
補助金申請の流れ
補助金を申請する際は、
経費を支出した後に申請書を提出し、選考を経て指定された条件に従って給付が行われます。処理は逐次行われ、状況に応じた報告が義務付けられています。
補助金の具体例
具体的な
補助金には、事業再構築
補助金、ものづくり
補助金、IT導入
補助金、小規模事業者持続化
補助金、中小
企業省力化投資
補助金などがあり、それぞれ異なる目的と支援内容を持っています。これらの制度を通じて、
政府は経済の活性化や産業の発展を支援しています。