認定死亡制度についての解説
認定
死亡(にんていしぼう)とは、事故や災害などの状況で
死亡の可能性が非常に高いにもかかわらず、具体的な遺体が確認できない場合に用いられる制度です。この制度に基づいて、取調官公署が正式に
死亡を認定し、その結果を基に
戸籍に
死亡の記載が行われます。このように、認定
死亡は
戸籍法89条に根拠を持つ公法上の制度であり、同様の概念は民法における失踪宣告にも見られます。
認定死亡の要件
認定
死亡の手続きは、
戸籍法第89条によって定められています。この条文によれば、水難や火災などの突発的な事象によって
死亡した者について、調査を行った官庁や公署は市町村長に
死亡の報告を行う義務があります。ただし、外国や法務省令で定められた地域で
死亡が確認された場合、報告は
死亡者の本籍地の市町村長に行う必要があります。
興味深い点として、
戸籍法には
死亡を認定する具体的な規定が欠けているため、
死亡の認定は取調官公署などの行政機関による判断に委ねられています。単に行方不明であるというだけでは不足し、その背後にある状況から
死亡が認められる必要があります。
海上事故の場合、
海上保安庁が定めた「
死亡認定事務取扱規程」にしたがい、行方不明者の親族が
死亡認定を求める際には、その人が生存していないと考えられる状況が整い、事故発生から3か月以上経過している必要があります。また、取調官公署の報告には
死亡の日時や場所などの詳細が求められます(
戸籍法91条)。
2011年の
東日本大震災の際には、多くの方が行方不明となりましたが、その際も
死亡届に必要書類を添付することによって、公式に
死亡が認定されました。
認定死亡の効果
認定
死亡が
戸籍に記載されることで、その人は少なくとも反証がなければ正式に
死亡したものとして扱われます。このため、
死亡者の婚姻関係は解消され、相続が開始されるなど多くの法的効力が発生します。
ただし、認定
死亡が与える私法上の効果について学説上は意見が分かれています。民法学では、認定
死亡は
戸籍に記載されることによってのみ
死亡の推定的効力が発生し、失踪宣告のような正式な
死亡擬制の効果はないと主張されています。失踪宣告は、単なる推定ではなく、反証があっても正式な取消し手続きがない限り
死亡と見なされます。
また、認定
死亡に関する
戸籍上の記載に誤りがあった場合については、公的な報告を信じていた利害関係者を保護するため、失踪宣告の取消しに準じた規定が適用されるべきとの見解も存在しています。
このように、認定
死亡制度は社会的に重要な役割を果たしており、合理的かつ公正な方法で
死亡の状態を法的に確定する手段として機能しています。