資金洗浄(マネー・ロンダリング)についての詳細
資金洗浄とは、主に犯罪行為によって得られた資金からその出所を隠し、表向きは正当な資金であるかのように装うプロセスを指します。この行為は、規制薬物の取引や盗品の取引、
詐欺、違法
賭博、
脱税など、さまざまなタイプの犯罪行為から得た「汚れた資金」を合法的に見せかけるために行われます。捜査機関からの口座凍結や摘発を避ける目的が主な理由となり、資金洗浄を行わずに犯罪資金を使ったことが直接的な検挙につながるケースもあります。
資金洗浄のプロセス
資金洗浄は通常、次の三つの段階で進められます。これらの段階は「預入」「分別」「統合」と呼ばれます。
1.
預入: 犯罪行為で得た現金を金融機関の口座に預入する段階です。この際、合法的な商業サービスを介して行うことが一般的です。
2.
分別: 預入した資金の出所を複数の金融機関を通じて分離し、汚れた資金の痕跡を消す段階です。電子送金や債券、
株式の購入などが含まれ、資金が様々な流れにつながります。
3.
統合: 犯罪行為で得た資金と合法的に得た資金を一つに統合し、違法資金としての形跡を消してしまう段階です。この段階では、合法的な資産と混合させる手法が用いられます。
こうした手法を駆使することにより、資金の流れを隠し、違法性を薄める試みが行われます。また、金融機関だけでなく、ネット決済サービスやその他の手段を用いても資金洗浄が行われることがあります。これを「托卵法」と呼び、合法的商取引を代理に利用することで送金を達成しようとする計画です。
実例と過去の事件
資金洗浄の歴史を振り返ると、ナチスドイツが第二次世界大戦中に占領地から略奪した金塊をスイス銀行で洗浄したケースや、フィリピンのマルコス大統領がスイス銀行を利用して資金洗浄を行った事件があります。1980年代には、スイスの金融機関が名前を公表され、法律が整備されるきっかけとなった事例も存在します。
さらに
1990年代には、リッグス銀行がピノチェト政権と関係を持ち、その隠蔽行為が大きな問題となりました。また、バンク・オブ・ニューヨークは資金洗浄の疑いで調査を受け、1999年には資金洗浄の痕跡が発見されました。これらの事例が、いかに金融機関と犯罪組織が深く結びついていたかを示しています。
国際的な規制と日本の状況
資金洗浄を防ぐための国際規制は年々強化されています。
1986年にアメリカでマネロン規制法が施行され、その後も様々な国際条約や勧告が作成されています。日本においても、FATFからの指摘を受け、資金洗浄対策が厳しく見直されています。特に
2007年以降、
金融庁が主導してリスクベース・アプローチ(RBA)に基づく態勢整備を進めている状況です。
さらに、日本では
麻薬特例法や組織的犯罪処罰法により、資金洗浄行為は厳しく禁止されています。しかしながら、シティバンクに関する不祥事や、帝京大学の裏口入学事件など、実際に資金洗浄が行われた事例も存在しています。
まとめ
資金洗浄は、犯罪に伴う経済活動を合法的に見せかける技術であり、その手法は多岐にわたります。国際的な規制の強化が進む中で、個々の金融機関や国全体がどのようにその責任を果たしていくことが求められているのか、今後も注視を継続することが重要です。