農道(のうどう)
農道は、日本の農村地域における
農業活動を支えるために整備された
道路のことを指します。一般的には「
土地改良法」に基づいて設置される
農業用
道路を指すことが多いですが、具体的な区分や整備の目的に応じてさまざまな種類が存在します。このような農道は、通常の
道路とは異なる特性を持ち、主に農作業や農産物の運搬に利用されます。
農道の法的背景
農道は「
道路法」に基づく一般的な
道路のカテゴリには入らず、その管理は
国土交通省ではなく、
農業に関する問題を扱う農林水産省に属します。このため、農道は独自の基準と特性を持っており、その設計や機能は
農業のニーズに特化しています。
農道の特性
農道は、
農業用の様々な機械が通行可能なため交通量が多様で、通行する車両は
耕耘機や
トラクター、大型の
コンバインなどがあります。また、農産物を運搬するトラックなどの高速自動車も利用されるため、高低速車両が混在する交通形態が特徴です。このため、農道には特定の交通ルールや安全標識が設けられ、運転者に減速や注意を促すための標識が多く存在します。
農道の分類
農道はその機能や整備に関する事業名によって以下のように分類できます:
1.
基幹的農道:主に
農業活動を支える中心的な役割を持つ。
2.
ほ場内農道:特定の農作物の収穫や加工に直接利用される。
-
幹線農道:集落と農場を結ぶ重要な
道路。
-
支線農道:幹線から分岐して各耕作区へ導く
道路。
-
通作道:収穫物の移動専用の道。
-
耕作道:耕作地域内の専用
道路。
次に、整備事業による分類もあり、都道府県が施工することが多いです。
- - 農免農道:特に農業用機械の燃料に対する税金を軽減する目的で整備される。
- - 広域農道:都市とのアクセスを円滑にするための道路。
- - 一般農道:標準的な農道の整備を担う。
農道の管理
各農道は、地域の
農業ニーズに基づいて、地元市町村の要望を受けて計画されます。事業の規模によっては、都道府県の補助を受けて整備され、完成後は市町村によって農道として管理されます。農道の管理レベルによっては、税制や補助金の特例措置が設けられ、地域経済の活性化を図ります。
整備状況と課題
2013年時点での調査報告によると、日本の農道は約17万kmにも及び、その大部分は4m未満の幅員を持つため、整備の必要性が増しています。しかし、時代の変化や事業の見直しに伴い、新規の農道整備は減少しており、今後の農道のあり方が問われています。農道は
農業現場の重要なインフラとして、持続的な
農業の実現に欠かせない存在であり、その存続と管理の在り方が重要な課題となるでしょう。