連邦選挙委員会について
連邦選挙委員会(FEC)は、
1975年に設立された
アメリカ合衆国の独立した規制機関であり、国の選挙資金に関する法律の管理や執行を担っています。この機関の目的は、選挙資金情報の開示、寄付の制限や禁止、そして大統領選挙における資金集めの監視です。国の選挙法では、外国籍の人々による選挙活動への関与や寄付を禁止しており、これらの行為は違法とされています。
構成と役割
FECは、6人の委員から構成されており、これらの委員は
アメリカ合衆国の大統領によって指名され、上院で承認されます。各委員の任期は6年で、毎年2人ずつ改選されます。法律により、同一政党から選出できる委員は3人までに制限されており、委員会の意思決定には4人以上の賛成が必要です。この構造により、政党の影響を少なくし、公正な決定が促進される仕組みです。
委員長は、各委員の間で1年ごとに持ち回りで担当し、各委員は一度の任期中に2度以上委員長を務めることはできません。2007年3月時点では、FECの構成員として共和党の2名と民主党の3名が在籍し、民主党の委員が委員長を務めていました。
職務と報告内容
連邦選挙委員会の実際の役割は、主に連邦選挙資金法の管理に特化しています。FECは、寄付や支出の制限を設けており、法令違反に絡む調査も実施しています。調査は、他の候補者や政党、ならびに監視団体からの申し立てによって開始されることが一般的です。また、選挙運動や団体の合法性についての監査も行い、集められた大統領選挙資金の管理も任されています。
FECは、上院、下院、大統領選挙の資金に関する報告を発行しており、寄付者リストには200ドル以上の寄付を行った者の情報(住所、雇用主、肩書きなど)が含まれています。この情報は1980年までさかのぼることができ、過去の寄付者の雇用情報や住所を把握できるデータベースとなっています。ただし、選挙運動中にこれらのデータを新しい寄付者探しに利用することは禁じられています。これを防ぐために、時折ダミーの名前が混ぜられることがあります。一方で、この情報を
政治活動団体への勧誘目的で使用することは認められています。
利用状況と課題
連邦選挙委員会が提供する選挙資金に関する情報は、基本的に誰でもアクセス可能ですが、一般的にはあまり活用されていません。これは、FECがその情報の重要性を広く知らせていないためでもあります。FECの広報活動は、しばしば候補者や選挙運動などの規制対象に向けられています。
批判と支持
FECに対する批判者たちは、共和党と民主党から成る構成がこの機関の効果性に欠けると指摘しています。また、違反に対するペナルティの適用が、実際の選挙から遅れることが多いとの不満も聞かれます。しかし、FECを支持する意見では、委員会は必ずしも党派によって二分されるわけではなく、違反処理に時間がかかるのは、必要な手続きが多いためであり仕方ないとされています。申立てに対する反応から調査、最終的な確認と罰則の執行に至るまで、十分な時間が必要になります。これにより、選挙運動の短期間と比較すると、手続きは時間を要するものとなるのです。
結論
連邦選挙委員会は、アメリカの選挙資金の監視と管理に特化した重要な機関であり、選挙の透明性を確保する役割を果たしています。しかし、その制度や運営に対する批判も根強く、より効率的な運営の改善が求められています。