重大不正捜査局(SFO)概要
イギリスの重大不正捜査局(Serious Fraud Office、SFO)は、重大かつ複雑な
詐欺や汚職を捜査し、起訴を行う独立機関です。この機関は司法長官の指導のもと、
イングランドおよびウェールズ、
北アイルランドにおける不正行為の摘発に取り組んでいます。SFOは、
1987年に制定された刑事法により設立され、その後の
2010年には贈収賄防止を目的とした法律の執行も担うようになりました。
設立の背景
1980年代の初め、シティオブロンドンでは複雑な
詐欺による金融不祥事が続出し、社会的な信頼が失われていました。この状況を受けて、
1983年に設置された不正審問委員会が問題の根源を探るための調査を行いました。その結果、
1986年に発表された「ロスキル報告」では、
詐欺事件を摘発するための中央機関の設置が提言され、これを受けてSFOが設立される運びとなりました。
1988年から本格的に業務を開始したSFOは、世界的な金融取引の信頼性を高める役割を果たしています。
主な機能
SFOの主な機能は、重大な経済犯罪の捜査と訴追です。この機関は、
詐欺の金額が100万ポンド以上であることや国際的な意義がある場合など、特定の基準に基づいて捜査対象を決定します。また、SFOは調査を進める中で強制権限を使用することができ、これにより重要な証拠の収集が可能となります。
主な事件
SFOが関与した著名な事件としては、
1986年に発生した
ギネス事件や
1999年のBAE事件が挙げられます。
ギネス事件では、株の買い支え工作が行われ、その後のSFOの捜査により関与した経営者が有罪判決を受けました。BAE事件では、企業が政府との間で行った契約に関連して賄賂を支払ったことが問題視され、最終的には罰金を科される結果となりました。
組織構成と人員
SFOは、約300人の職員で構成されています。捜査官や弁護士、事務官、財務分析官などが在籍し、捜査と訴追を一体的に行う体制が整っています。また、職員の多くは事件捜査の専門家であり、法的な手続きを遵守しながら効果的に業務を進めることが求められます。
海外と国内での支援活動
SFOは国内外の法執行機関と連携しており、国際支援センターを通じて他国の捜査をサポートしています。この包括的なアプローチにより、グローバルな金融取引における違法行為を抑制するための努力を続けています。
被害者支援
SFOの使命の一環として、
詐欺や不正の被害者への支援が重要視されています。被害者が受けた損失の回復に向けて努力し、
詐欺行為の加害者を厳しく取り締まることに注力しています。過去の事例では、さまざまな
詐欺事件に対処し、被害者に対する和解や損失の回復措置を講じてきました。
批判と課題
SFOの活動には賛否が伴い、特にアル・ヤママ武器取引事件における捜査の中止や、その背後にある国家安全保障との関わりが問題視されています。この事件では、捜査の継続が英国と
サウジアラビアの関係に影響を与える可能性が指摘され、圧力によって捜査が中止となった経緯があります。
結論
SFOは、イギリスにおける重大な経済犯罪の根絶を目指して、捜査や訴追を行う重要な機関です。信頼性のある金融システムを構築するために、日々努力を続けています。今後もその活動が注目され、さらなる強化が求められることでしょう。