電源三法(でんげんさんぽう)
電源三法は、日本の電力に関連する法律を網羅した名称であり、具体的には以下の三つの法律から成り立っています。
1.
電源開発促進税法
2.
特別会計に関する法律(旧・電源開発促進対策特別会計法)
3.
発電用施設周辺地域整備法
これらの法律は、主に電源開発が行われる地域への補助金を支給することを目的としており、この施策により
発電所の建設や運営をスムーズに進めることを目指しています。
電源三法が制定された背景には、1960年代以降、日本の電力供給が火力発電に依存していた状況がありました。特に1973年の第1次石油危機によって、火力発電への過度の依存がもたらすリスクが明らかになったため、1974年に制定されました。この法律は、火力発電以外の電源を開発することによって、日本の電力供給の多様化と安定化を図ることを目的としています。
電源三法により支給される補助金は「電源三法交付金」と呼ばれ、
発電所周辺地域の自治体に直接的な経済的支援を行っています。これにより、
発電所の建設に伴う地域住民の反発を緩和し、地域の発展にも寄与しようとしています。
発電所の設置とその影響
電力の需要は時間ごとに変動し、貯めることが難しいため、供給は常に需要に合わせて行う必要があります。しかし、多くの大都市では
発電所を設置するためのスペースが限られており、その結果、
発電所は需要地から離れた場所に建設されることが多くなります。このため、
発電所の立地に対する地域の抵抗感や反対運動(
NIMBY問題)が生じることが一般的です。
特に、
原子力発電所については
放射能汚染のリスクが懸念され、その影響は他の発電方式にも及びます。例えば、
火力発電所では環境への影響や温室効果ガスの排出が問題視され、水力発電では生態系への影響が指摘されています。このため、
発電所の設置は地域住民にとって必ずしもメリットがあるとは限らず、地方自治体への支援が求められています。
電源三法交付金の現状
電源三法交付金は、火力発電だけでなく水力発電や地熱発電も対象としており、その中で原子力発電が特に注目されています。例えば、
2004年度のデータによれば、総額約824億円の交付金が支給され、その内訳には
福井県や
新潟県など、発電施設を抱える地域への補助が含まれています。
交付金の使用先は、2002年までは公共施設に限定されていましたが、2003年以降は地域産業や福祉サービスなど、さまざまな用途に拡大されました。これにより、地方の経済活性化や社会福祉の向上が期待されています。
ちなみに、原子力発電の発電量は年間約3000億kWhにのぼり、交付金はこの発電量に対して0.27円/kWhという形で算出されています。これは一般的な原子力発電のコストと比較しても示唆的であり、交付金が地域への経済的な厚みを持たせる役割を果たしていることがわかります。
このように、電源三法は日本のエネルギー政策において重要な役割を果たしており、地域の発展や電力供給の安定化に寄与しています。