高額納税者公示制度について
高額納税者
公示制度は、政府が数千万円から数億円単位の納税者の情報を公表する制度で、日本においては
1947年から
2005年まで実施されていました。一般的には、高額納税者の名簿や長者番付として知られ、税金を多く払うことが社会貢献の一環と見なされる側面もありました。
制度の設立と目的
初期の目的は、高額所得者の納税額を
公示することによって、第三者による脱税のチェックを促進することでした。そのため、最初は第三者に対して報奨金を支給する制度も取り入れられましたが、
1954年には怨恨による通報が多かったことから廃止されました。
1983年度からは、納税額の
公示に転換され、「税金をたくさん払うことで社会に貢献する」という側面を強調しました。
名簿が
公示されると、メディアが職業別に納税者をランキング付けし、特に芸能人の納税額と露出度のギャップが話題になりました。
公示は毎年5月16日から31日の間でした。
廃止の背景
高額納税者
公示制度が最終的に廃止された理由はいくつかあります。まずは、名簿が公にされることで、納税者が犯罪の標的になりやすくなり、寄付や営業攻勢へのさらなるリスクがあることが指摘されました。特に都市部では、
プロ野球選手や著名人の名前が多く見られ、その結果、窃盗や誘拐のリスクが高まっていました。
また、
公示逃れを図るケースも増え、
公示対象から外れるために申告内容を調整する納税者も現れました。このような行為が広がる中、税務当局は当初黙認していた
公示逃れを脱税と見なすようになりました。
さらに、個人情報保護法が施行された
2005年に、制度自体の意義が薄れたと考えられ、最終的には使われなくなりました。廃止後は、テレビ番組や週刊誌で過去の納税額をもとに年収ランキングが行われることが続いているものの、具体的な公的資料は入手できなくなりました。
海外の制度
日本以外でも高額納税者
公示制度を導入する国はありますが、
フランスのように実名報道に対する独特の慣習が存在するため、個人情報の扱いには慎重が求められます。ただし、欧米では雑誌などが
セレブリティの資産を推定するランキングを発表することがあり、これはメディア独自の調査によるものです。
まとめ
高額納税者
公示制度は、税金を納めている人々を顕彰する一方で、犯罪のリスクやプライバシーの問題もはらんでいました。この制度の廃止は、納税者の安全性や個人情報保護の観点から必要な措置だったと言えるでしょう。今後も、納税に関する情報の取り扱いや公表方法には気を配る必要があります。