500日計画

500日計画の概要

500日計画（ロシア語: Программа "500 дней"）は、1990年に策定されたソビエト連邦の経済改革プログラムであり、当時の計画経済体制を約17か月で市場経済へと移行することを目指しました。この計画は、ボリス・エリツィンのもとでロシア共和国の副首相を務めていたグリゴリー・ヤヴリンスキーの提案に基づき、経済顧問のスタニスラフ・シャターリンを中心とする作業グループによって計画されました。

背景

1985年、ゴルバチョフがソ連共産党書記長に就任した際、彼は国家の経済構造に根本的な改革を提案しました。これが「社会・経済発展の加速化」の名の下に行われる改革であり、その後に「ペレストロイカ」という概念が導入されました。1987年からは、ハンガリーの分権型計画経済のモデルに倣った改革が実施されましたが、既得権益を持つ官僚機構によってその大部分が阻害されました。これによりソ連国内市場は依然として未成熟な状態にあり、改革プログラムは機能不全に陥りました。

1989年にはレオニード・アバルキンが副首相に就任し、さらに踏み込んだ市場経済への移行案が出されます。しかし、経済の混乱から国民の反発が強まり、政府は計画の具体化を急ぐ必要に迫られました。

500日計画の策定過程

500日計画の作成は、アバルキンの下での政府案とは別に、シャターリンとヤヴリンスキーによって進められました。ヤヴリンスキーは以前に「400日計画」と呼ばれる経済改革案を個人として策定しており、これが500日計画の基盤となりました。エリツィンはこの提案を支持するとともに、持続的な市場経済化を目指し、具体的な方針を打ち出しました。

1990年8月、シャターリンの作業班は「市場経済への移行」というタイトルの報告書を提出し、500日以内に市場経済を導入するためのスケジュールを提示しました。内容としては、最初の100日での法律整備、国有企業の民営化、価格自由化などが含まれ、次の150日での国家統制の廃止、賃金制度改革、最後の150日で市場の安定と構造改革が期待されました。

500日計画と政府案の比較

500日計画は、自由主義的な視点から市場経済への迅速な移行を主張しており、政府案とは対照的な立場を示しています。政府案は、リスクを回避して市場経済に移行するために5年以上の期間を設定しているのに対し、500日計画は極めて短期間での移行を強調しました。このため、計画には大胆な構想が含まれていましたが、短期間の内に実行可能なのかという懸念もありました。

経済改革の複雑さ

計画は1990年9月に最高会議に提出されましたが、エリツィンとゴルバチョフの間での支持の差により、その実施は難航しました。ゴルバチョフはより穏健なアプローチを取り、この結果として「国民経済の安定化と市場経済への移行の基本方針」という新たな案が作成されましたが、具体的な実行プランには不明確な点が多く、急進改革派からの批判を受けることになりました。

500日計画の問題点

500日計画は、当時のソ連が直面していた経済的混乱を背景に、その急進性が求められたものの、実際に短期間での移行は困難であるとの声が多くありました。ゴルバチョフ政権が発表した後、エリツィン政権下で導入された「ショック療法」は、急激なハイパーインフレーションを引き起こし、国民生活に大きな影響を与えました。最終的に、500日計画はその提案以上に困難な課題を浮き彫りにした改革策となり、ソ連とその経済政策の将来を大きく変える要因となりました。

まとめ

500日計画は、ソビエト連邦の歴史的な経済改革の一環として、その名にふさわしい緊急性と革新性を持っていました。しかし、その実行は多くの課題を伴い、結果的には社会的混乱を引き起こし、長期的な効果を発揮することはありませんでした。

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