GUAM: 民主主義と経済発展のための機構
GUAMは、ジョージア、
ウクライナ、
アゼルバイジャン、
モルドバの4カ国による国際機関で、旧ソ連構成国として反
ロシア的な立場を持っています。1997年の創設以来、この機構は民主主義と経済発展を促進する目的で活動してきました。
機構の名称と背景
GUAMという名称は、各国の頭文字(Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova)に由来します。設立当初は連絡会議としてスタートし、
2002年の首脳会議を経て正式に憲章が制定されました。
2006年には名称を「民主主義と経済発展のための機構GUAM」とし、事務局は
ウクライナの
キーウに設置されました。
加盟国とオブザーバー
現在の加盟国はジョージア、
ウクライナ、
アゼルバイジャン、
モルドバの4カ国で、かつては
ウズベキスタンも加盟していました。
ウズベキスタンは
2005年に脱退しましたが、過去のGUUAM時代の名残は今でも残っています。また、トルコと
ラトビアはオブザーバー国として名を連ねています。
歴史的背景と目的
GUAMは、1997年にソ連崩壊後の旧ソ連圏の国々が
ロシアの影響から離脱するために結束したことがきっかけです。特に、
2004年のオレンジ革命以降、反
ロシアの動きが加速し、GUAMは国際機関へと進化していきました。
主要な憲章であるヤルタ憲章(
2001年)と
キーウ憲章(
2006年)では、自由、民主主義、人権擁護、法の支配といった共通の価値観を強調しています。とはいえ、実際には各国の内部事情や国際関係によって、これらの理念がどの程度実現されているかは一様ではありません。
外部と内部の課題
GUAM加盟国は、いずれも
ロシアの関与が疑われる独立地域問題を抱えています。たとえば、ジョージアは
南オセチアとアブハジア、
モルドバは沿ドニエストル、
アゼルバイジャンはアルツァフといった具体的な分離問題を抱えています。これらの地域は
ロシアから支援を受けており、加盟国間の協力にも影を落としています。
日本との関係
さらに、GUAMは日本とも関係を築いており、2015年に開催されたGUAM+日本会合では、自由と繁栄の理念を共有し、経済関係の強化について議論されました。
結論
数々の試練があったにもかかわらず、GUAMは現在でも存在意義を保っています。加盟国の共通の目標である民主主義の推進と経済発展の実現は、今後の国際情勢における重要な課題となるでしょう。