NHKの関連団体
NHKの関連団体とは、公共放送を担う
日本放送協会(NHK)の事業運営を補完・支援し、多岐にわたる業務を遂行するために設立された、
子会社や
関連会社、そして
公益法人などの総称を指します。
歴史
関連団体の変遷は、1982年の
放送法改正を大きな節目としています。この改正により、それまで厳しく制限されていたNHKの
営利事業への出資が可能となり、事業体制の強化と多様化が進められることになります。
法改正前
放送法改正以前にも関連団体は存在していました。最初に設立されたのは
1931年の日本放送出版協会(現在の
NHK出版)です。その後、NHKの内部組織が独立する形で、
1961年にはNHK美術センター(現在の
NHKアート)、
1977年にはNHKプロモートサービス(現在のNHKプロモーション)などが誕生しています。1982年の法改正までに設立されていた主な関連団体としては、公益財団法人
NHK交響楽団、社会福祉法人
NHK厚生文化事業団、学校法人
日本放送協会学園(現NHK学園)といった非営利組織に加え、日本放送出版協会やNHK美術センターなどの営利企業がありました。当時の日本放送出版協会の筆頭株主は、公益財団法人
NHKサービスセンターでした。
法改正後
教育テレビの開局など、NHKの業務は拡大を続けましたが、それに伴い赤字体質が常態化し、受信料収入だけでは経営が困難になっていました。この状況を打開するため、
放送法を改正して
営利事業への出資を認め、番組の著作権を活用した収入増や、民放が行っていた番組制作の外部委託を取り入れることで、自立した経営基盤を確立し、財務体質の改善を目指す動きが活発化しました。1982年に
放送法が改正された後、
1985年には番組制作を担う
子会社として
NHKエンタープライズが設立されます。さらに
1989年にNHK会長に就任した島桂氏は、国際的なメディアグループ形成の必要性を唱え、
NHKエンタープライズを中心としたグループ体制の強化を推進しました。
営利事業への出資が可能になったことで、番組制作においては、事前に民間企業や海外の放送局に著作権の一部を売却する「プリセール」といった手法が導入され、NHK本体の制作費負担を抑える効果が生まれました。
現在
2000年代に入りブロードバンド時代が到来すると、NHKが
インターネット事業に積極的に進出することの是非が議論の対象となりました。当時の
郵政省(現在の
総務省)の放送政策研究会で検討が進められましたが、民間マスメディアからは強い反対意見が出されました。
2003年にまとめられた最終報告では、NHKの自律的な取り組みを尊重する方針が示され、最近では
NHKエンタープライズが
インターネット向けのコンテンツ制作を手がけるなど、新たな展開も見られます。一方で、
2004年に発覚したチーフプロデューサーによる制作費詐取事件をはじめとする一連の
NHKの不祥事では、関連団体の運営やガバナンスに対する疑念も生じました。こうした状況の中、2008年3月には、外国人向けテレビ国際放送を担う
子会社として、同年
4月1日に日本国際放送を設立することが発表されました。
関連団体の課題
関連団体を巡っては、いくつかの問題も指摘されています。例えば、2008年の大河ドラマ『篤姫』に関連して、
NHKエンタープライズが題名を商標登録し、ライセンス収入を得ようとしたことに対し、歴史上の人物名を商標登録することの妥当性について批判の声が上がりました。こうした課題に対し、2008年3月、NHK経営委員会は
子会社の抜本的な見直しとして、再編や独立も含めた検討をNHKの執行部に指示しました。
関連団体の再編
2021年度から2023年度にかけての中期経営計画において、NHK本体と関連団体が一体となった組織運営を目指す方針が示されました。現在、NHKは番組制作や出版などを担う
株式会社形式の
子会社・
関連会社が多数存在し、加えて
公益法人などもありますが、これらの組織を再編・統合し、全体として規模の縮小を目指すことになりました。かつて65社・団体あった関連組織を、最終的には22社・団体まで削減する計画です。その実現のため、将来的にはNHKが設立する中間
持株会社の傘下に
子会社・
関連会社を置く構想が示されています。また、中間
持株会社の設立を待たずに、2020年比で業務委託費を10%削減し、
子会社の役員数を30人減らすといったガバナンス強化策も推進されています。
こうした再編の動きは具体化しており、
2022年11月には、制作系
子会社など5社を束ねる中間
持株会社「NHKメディアホールディングス」の設立が
総務省に認められ、同年
12月1日に発足しました。さらに、4つの
公益法人を統合した新たな法人「
NHK財団」が、2023年
4月1日に設立されることも発表されています。ただし、公益財団法人
NHK交響楽団は、公益財団法人としての独自性を維持するため、
NHK財団の子法人として法人格を保つ形となりました。
主な関連団体一覧
現在の主な関連団体は、その事業内容によって分類されます。(※斜体表記の団体は、NHK本体からの直接出資がない会社です。)
放送番組の企画・製作、販売分野
NHKメディアホールディングス:制作系
子会社などを統括する中間
持株会社。
NHKエンタープライズ:番組制作、イベント企画、コンテンツ販売などを担う。
NHK Enterprises America, Inc.、NHK Enterprises Europe Ltd.:海外での事業を展開。
オールニッポンヘリコプター:報道ヘリコプター事業の一部に出資。
NHKプロモーション:広報・宣伝、イベント企画などを担う。
NHKアート:美術、セット制作、映像技術などを担う。
NHK出版:書籍、テキスト、楽譜などの出版・販売。
日本国際放送:国際放送「
NHKワールド JAPAN」の番組制作・送出を担う。
業務支援分野
NHKビジネスクリエイト:総務、経理、人事関連業務の支援。
NHKテクノロジーズ:放送技術の研究・開発、システム構築、運用支援。
NHK文化センター:生涯学習事業(カルチャー教室)の企画・運営。
NHK営業サービス:受信料契約・収納業務の支援。
日本ブロードキャストネットワーク:放送技術に関する業務。
非営利法人
公益サービス分野
一般財団法人NHK財団:複数の
公益法人を統合し、放送文化振興や社会福祉事業などを行う。
公益財団法人
NHK交響楽団:プロオーケストラとして演奏活動を行う。
学校法人NHK学園:通信制高等学校などを運営する生涯学習機関。
社会福祉法人
NHK厚生文化事業団:高齢者・障害者支援、地域福祉などの社会福祉事業を行う。
福利厚生団体
日本放送協会健康保険組合:職員の健康保険事業を行う。
一般財団法人日本放送協会共済会:職員の福利厚生事業を行う。
放送衛星システム:放送衛星の管理・運営を行う。
ビーエス・コンディショナルアクセスシステムズ:BS放送の限定受信方式(CAS)を運用。
Japan Network Group,Inc.、
[Japan Satellite TV]Ltd.:海外での衛星放送事業。
解散した会社
再編の過程で解散した団体も存在します。例えば、NHK名古屋ビルシステムズは2009年6月30日に解散しました。