ざる法について
ざる法(
ざるほう、笊法)とは、
法律に多くの抜け道や抜け穴が存在し、その結果として法の目的が達成されにくい状態を指す
俗語です。この概念は、水が
ざるを通り抜ける様子に由来しており、実質的には
法律が形骸化していることを示すものです。
ざる法の具体例
歴史的な事例:アメリカの禁酒法
1920年に施行された
アメリカ合衆国の禁
酒法は、
ざる法の典型的な例として非常に有名です。この
法律は、
酒の製造や販売、密輸を禁止するものでした。しかしながら、医師の処方に基づく薬用
酒は合法であり、さらに
カナダや
メキシコへ
酒を楽しむために渡航することも、
法律には抵触しませんでした。また、
法の不遡及の原則により、禁
酒法施行以前に所持していた
酒を飲むことも許されていたため、実質的にこの
法律は形骸化し、1933年には廃止されることとなりました。
日本における例
日本でも、
ざる法に近いと思われる
法律のいくつかがあります。まず、
政治資金規正法が挙げられます。この
法律は一見厳格な規制を設けていますが、実際には
政治家が
秘書やその支配下にある団体を介して献金を受ける「迂回献金」が可能であり、法の規制を逸脱することが容易です。また、
売春防止法は、一般的に買春が犯罪とされないために実効性に乏しく、買春行為を抑制する効果が薄れています。
さらに、20歳未満の飲
酒に関する
法律においては、
自動販売機などで未成年が容易に
酒を購入できる環境が存在するため、この点も
ざる法と見なされることがあります。
エコカー補助金制度について
特に近年では、2009年から施行されたエコカー補助金や減税制度に関しても、「
ざる法」と指摘されることが増えています。これは、補助金が自動車の重量にさまざまな基準を設けているため、重い装備を加えて
車両総重量を意図的に増加させた上で補助金を受ける行為が見られることから生じる問題です。これにより、法の趣旨が損なわれ、実際に環境への配慮といった効果が期待できなくなる事例があります。
違法ダウンロードに関する問題
著作権法に関連する問題としては、違法ダウンロードが
ざる法として指摘されることがあります。たとえば、
著作権法第30条には「私的使用のための複製」についての定義が記されていますが、それに伴う「その事実を知りながら行う」という要件の立証は難しいため、違法行為を罰することが非常に困難です。この状況も、実質的に法の効力が発揮されていないことを示しています。
結論
ざる法は、
法律が適切に機能しない理由として、その内容に抜け道が存在することが多く、様々な分野で問題視されています。それゆえ、
法律を制定する際には、その実効性と明確性に十分配慮する必要があります。