公的個人認証サービス

公的個人認証サービス（JPKI）とは

公的個人認証サービス（Japanese Public Key Infrastructure、JPKI）は、インターネット上での本人確認を確実に行うための電子証明書を、希望する住民に対して無料で提供するサービスです。日本国内に住民票を持つ日本国民、および在留カードを所持する外国籍住民が対象となります。

サービスの概要

2004年1月29日に個人向けサービスが開始され、以来、政府機関や地方公共団体へのオンライン手続きが拡充されています。電子証明書は、ICカードやCDなどに格納され、カードリーダーと専用ソフトを利用して電子署名を付与できます。電子署名されたファイルはインターネット経由で検証可能で、電子契約書など民間利用も広がっています。

このサービスは、電子署名及び認証業務に関する法律に基づき、電子文書の信頼性を担保する基盤となっています。同法に基づいた同様のサービスとして、法人の商業登記認証局や官職認証局などがあり、相互認証により印鑑証明書と同等の効力を持つ電子署名として利用できます。

利用可能な手続き

公的個人認証サービスポータルサイトでは、利用可能な行政手続きの一覧が公開されています。主な例としては、以下のものがあります。

国税電子申告・納税システム（e-Tax）: 所得税、法人税、消費税などの確定申告
地方税ポータルシステム（eLTAX）: 法人事業税、法人県民税などの申告

これらの手続きをオンラインで行うことで、税務署などへ出向く手間を省くことができます。

電子証明書の発行

電子証明書を利用するには、ICカード（個人番号カードや有効期限内の住民基本台帳カード）とICカードリーダライタが必要です。発行申請は市区町村の窓口で行います。原則として代理申請は認められていません。

住民基本台帳カードの場合、発行手数料は一般的に500円で、有効期間は発行日から3年間でした。個人番号カードの場合、発行手数料は無料で、有効期間は発行日から5回目の誕生日まで（更新手続きにより6回目の誕生日まで）です。

ただし、有効期間内であっても、本人が死亡した場合や記載事項の変更があった場合、鍵の紛失などがあった場合は、その時点で失効します。住民基本台帳ネットワークシステムから情報が提供されるため、異動の事実が発生すると、電子証明書も自動的に失効します。

サービスの普及

かつては住民基本台帳ネットワークシステムに不参加の自治体がありましたが、2015年3月30日までにすべての自治体が参加し、全国でサービスが利用可能になりました。サービス開始当初は安全性への懸念から参加を見送っていた地域もありましたが、後にサービスを開始しています。

総務省の広報誌によると、電子証明書の利用操作性は大幅に向上しており、2009年2月末時点で約104万枚の電子証明書が発行されています。電子証明書には、e-Taxなどで使用する署名用電子証明書と、マイナポータルやコンビニでの証明書発行時に使用する利用者証明用電子証明書の2種類があります。

まとめ

公的個人認証サービスは、オンラインでの行政手続きをスムーズに行うための重要な基盤です。電子証明書を活用することで、時間や場所にとらわれず、安全かつ効率的に手続きを進めることができます。今後も、サービスの利便性向上が期待されています。

関連情報

関連項目:
電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律
個人番号カード
住民基本台帳カード
e-Tax
保健医療福祉分野公開鍵基盤
外部リンク:
公的個人認証サービスポータルサイト
公的個人認証サービス対応ICカードリーダライタ普及促進協議会
e-Gov電子申請システム
* 総務省ホームページ（公的個人認証サービスの概要）

もう一度検索