共同募金とは
共同募金(きょうどうぼきん)は、日本国内の民間社会福祉施設を支援するために行われる募金活動の一形態です。この募金活動は
1947年に開始され、毎年決まった期間に寄付金を募り、集めた寄付金は
社会福祉事業に活用されます。運営は日本全国にある各
都道府県の共同募金会が担っており、中央共同募金会はその連合体として、全国での寄付金の受け入れなどを行っています。
歴史的背景
共同募金は、第二次世界大戦後の困難な状況の中で生まれました。当時、日本国憲法第89条により、民間の慈善活動に公的資金を使うことができなくなり、米国のコミュニティ・チェストを参考にした形で、民間資金を募る仕組みが整えられました。福祉団体が直接募金を行うのではなく、第三者の共同募金会がその活動を底上げし、地域の
社会福祉事業に対して寄付金を分配する『第三者募金』の形態です。
共同募金のシンボル
共同募金のシンボルである「赤い羽根」は、多くの人々に認知されており、募金を行った人には赤い羽根またはそのデザインのステッカーが贈られます。このシンボルは、1948年から使用されており、
アメリカ合衆国の伝統からインスパイアを受けています。元々、日本では赤い
ブリキバッジが配布されていましたが、その人気が薄く、1948年から水鳥の羽を赤く染めたものを配布する方式に切り替わりました。
募金期間と利用方法
共同募金の実施は毎年
10月1日から翌年の
3月31日までであり、地域の共同募金委員会を通じて、市民や
企業から寄付を募ります。寄付金は、地域の福祉活動に必要な資金として使われ、具体的な助成の内容には、食事や入浴のサービス事業、福祉研修講座の開催などが含まれます。集まった募金の70%は地元で使用され、残り30%は広域での福祉活動や災害対応のために振り分けられます。
助成事業の多様性
「赤い羽根共同募金」だけでなく、中央共同募金会は様々な助成事業を展開しています。例えば、赤い羽根福祉基金や、地域歳末たすけあい運動、NHKと協働で行う歳末たすけあいなどがあります。また、悪天候や災害時のために準備金を積み立て、被災地へ支援を行う体制も整っています。
プログラムと取り組み
さらに、共同募金会は「盛和塾 社会人定着応援プログラム」や「赤い羽根 新型コロナ感染下の福祉活動応援全国キャンペーン助成プログラム」など新たな試みを行い、時代に応じた支援活動を展開しています。地域の福祉課題に応じた助成計画を立て、寄付の募金額は地域によって異なるため、その地域で必要な金額が明示されることが重要視されています。
自発的寄付と協力
共同募金は禁止されている公金を使わず、寄附者の自発的な協力に基づいて成り立っています。しかし、実際には自治会制度などに絡むことがあり、個々の市民が意図しない形で募金に参加させられるという批判もあります。これは地域の助け合い精神と募金活動を守るためのバランスが求められています。
結論
共同募金は、日本の社会福祉を支える重要な活動で、赤い羽根をシンボルに、多くの市民協力を得ながら運営されています。地域に根付いた活動を通じて、困難な状況にある人々を支えるために、今後もその取り組みを広げ続けていくことが期待されています。